经过连续数天的紧张协商,美国白宫和国会 24 日就布什总统提出的总额约1500 亿美元的一揽子经济刺激方案达成一致。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
大选之年,两党快速达成妥协。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)距布什总统提出减税方案框架仅过了一周,由共和党领导的政府和由民主党主导的众议院之间就方案的细节达成了共识。根据民主党的提议,该方案在覆盖人群范围和退税金额方面较布什18 日提出的最初方案有所修改,但民主党人所要求的增发食品券和提高失业人员救济金等内容未被采纳。两党之所以能快速达成妥协,主要是由于今年是美国的大选年,在美国经济出现深度减速、失业明显增加的情况下,两党都极力试图表现出对经济和民生的关怀,都不愿背负阻碍经济激励计划通过的罪名。
减税对象主要针对美国中低收入的个人和家庭,有助于对消费产生实质性的推动。根据目前的方案,约1000 亿美元的减税额度将主要惠及中低收入的个人和家庭。对于年收入3000 美元以上的工薪族,即便没有达到个人所得税的起征点,并未缴纳个人所得税,也可以获得每人300 美元、每对夫妇600 美元的退税;对于达到个人所得税起征点的工薪族,每人可获600 美元退税,每对夫妇可获1200 美元退税;但对于个人年收入超过7.5 万美元、夫妇年收入超过15 万美元的高收入人群,随收入水平的进一步提高,退税额会有相应的扣减。由于中低收入者的边际消费倾向更高,针对这一人群的退税能对消费产生直接的推动。
部分减税金额将惠及企业,推动企业投资,促进就业增加。目前的减税方案中,另约500 亿美元针对企业的投资行为,方案允许企业对2008 年的设备和软件投资多计提50%的折旧,对于小企业,优惠额度还能增加。
临时性减税,仅针对2008 年。无论是对个人家庭的退税,还是对企业投资的优惠,都仅局限于2008 年当年。这主要是由于布什政府所面临的巨大的财政平衡压力,为求减税方案的快速通过,政府选择了更容易被国会接受的临时减税方案。