要点:
事件:国务院9月7日印发《"十二五"节能减排综合性工作方案》,方案对十一五期间的工作成果予以总结,并明确十二五期间节能减排总体要求和主要目标,要强化节能减排目标责任,调整优化产业结构,实施节能减排重点工程,加强节能减排管理,大力发展循环经济,加快节能减排技术开发和推广应用,完善节能减排经济政策,强化节能减排监督检查,推广节能减排市场化机制,加强节能减排基础工作和能力建设,动员全社会参与节能减排。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
节能减排约束性指标出炉,基本符合预期:方案指出:到2015年,全国万元国内生产总值能耗下降16%;化学需氧量和二氧化硫排放总量下降8%;氨氮和氮氧化物排放总量下降10%。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)与十一五规划相比总体降幅趋缓,其中单位产值能耗降幅减少4%,化学需氧量与二氧化硫排放总量降幅减少2%;此外新增氨氮和氮氧化物排放总量控制指标;设市城市污水处理率与工业固体废物综合利用率分别提升10%和13%。总体指标符合预期,分地区来看,沿海地区面临较大减排压力,山东、江苏、广东等省降幅指标远超全国平均,该地区新增节能减排项目值得关注。
明确各项节能减排重点工程:节能方面:实施锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油、建筑节能、绿色照明等节能改造工程,以及节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程和节能能力建设工程;减排方面:推进城镇污水处理设施及配套管网建设,改造提升现有设施,强化脱氮除磷,大力推进污泥处理处置,加强重点流域区域污染综合治理。我们认为,火电、石化等传统能源企业将面临进一步技术升级与整合,落后产能面临严格淘汰;光伏、风能、生物能等新能源产业有望迎来春天;污水处理进一步提标,污水处理厂新建及改造升级必将带动巨额投资,污泥处置也是未来投资一大亮点。
新增约束性指标解读:此次《方案》新增的控制指标包括氨氮和氮氧化物,涉及火电、水泥、农业、汽车、污水处理等众多行业,其中城市污水处理、畜禽养殖、燃煤电厂、水泥制造等面临严格的脱氨氮脱硝压力,技术改造升级拉动投资盛宴。