事件:8  月3  日卫生部公布新版《抗菌药物临床应用管理办法（征求意见稿）》，公开征求意见至9  月5  日。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        抗菌药物管理办法放松：8  月3  日卫生部公布新版《抗菌药物临床应用管理办法（征求意见稿）》，公开征求意见至9  月5  日。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）与4  月20  日公布的征求意见稿相比，对抗菌药物管理总体放松，加强了对基层用药的约束：①抗菌药物分级管理目录由卫生部制定改为由各省制定；②取消了医院使用抗菌药物的数量和品规限制，取消了新上市抗菌药物的使用限制；③明确了抗菌中药制剂不在该办法管理范围内；④基层医疗机构只能使用基药目录抗菌药物，村卫生室、个体诊所须经县级卫生行政部门批准方可开展抗菌药物静脉注射；⑤清洁手术原则上不预防使用抗菌药物。
        二级及二级以上医院用量已经大幅下滑，抗生素行业入冬：从我们对终端跟踪来看，二级及二级以上医院抗菌药物用量大幅下滑，主要来自医生对抗菌药的谨慎使用，因为一旦多处方，很可能给自身带来麻烦，管理办法尚未正式出台，但已然看出苗头，中国抗生素滥用能被有效遏制，抗生素行业入冬，总量下滑已成定局——其中二级及二级以上医院是重灾区，基层医院需求保持平稳。
        但临床抗菌药刚性需求仍在，限制类用药将是赢家：  4  月20  日征求意见版本被列入限制类目录的抗菌药物，我们跟踪上海市医院终端数据，临床使用比例高达40%，我们认为被列为限制类的抗菌药以其价格适中（照顾医院和医生利益）、耐药性好，将会是此次管理办法的赢家，用于满足抗菌药的刚性需求，预计各省将相继出台分级管理目录；而基层医院只能使用基药目录药品，对目录药品显然利好，但其中竞争激烈，盈利方面我们不乐观。
        头孢类目前较好的品种是头孢西丁，海南海药弹性最大；抗生素基础用药可能因为科伦药业进入而改写格局：头孢曲松、头孢呋辛、头孢唑啉、头孢他定等品种价格已经很低，正在逐步退出市场，头孢西丁作为二代头孢潜力品种，价格好、疗效优，有良好替代效用，上升势头很好，卫生部版目录中被列入限制类产品。A  股上市公司生产销售头孢西丁的企业有一致药业、信立泰和海南海药，其中海南海药头孢西丁占11  年收入比重将超过20%，利润也将超过20%，且在山西、贵州等多省执行单独定价，弹性最大；信立泰头孢西丁占其收入比重8%，由于氯比格雷利润率高，头孢西丁占其利润比重应该低于8%；一致药业头孢西丁占其工业收入的6%，考虑商业盈利，头孢西丁对利润贡献低于6%。就抗生素基础用药而言，科伦药业低成本进入，未来将可能改写我国基层抗菌药格局，并成为其中赢家。