1.  政策背景
为解决建设用地供需矛盾突出，切实保护耕地，大力促进节约集约用地，相对于1999年的国土资源部第5号令《闲置土地处理办法》，此次《通知》加强了处置办法及力度，进一步提高土地开发利用效率。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
2.  政策影响
按照以往的开发经验来看，“招、拍、挂”之后的土地要等一到一年半的时间，才能够在市场上推出可销售的期房，要建成可以居住的房子就需要更长的时间。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）如果按照《通知》的规定，房地产企业将缴纳划拨土地价格20%的土地闲置费和增值地价，从而增加房地产企业的开发成本。反应到市场中，此举将在一定程度上减少房地产公司的利润。此外，进一步在货币政策上对房产企业实施信贷调控。
由于许多闲置用地往往背景相对复杂，面临拆迁等各种问题，政策实施前景并不乐观。以可以获取的广州地区数据为例，最近一次大规模回收土地是在2007年11月6日，广州市正式收回包括番禺、花都在内的十区共74宗、99.62万平方米闲置土地，收回的闲置土地大部分审批于上个世纪90年代，绝大多数为行政用地。据此判断，《通知》的实施将不会对房地产公司近两到三年的业绩造成太大影响，且房地产公司会相应的加速开发以抵消政策带来的影响。此次政策的执行关键看地方政府的操作，结果还有待进一步观察。