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研究报告:瑞银证券-中国信用市场日报:地方政府融资平台问题简评-110630

股票名称: 股票代码: 分享时间:2011-07-01 08:25:40
研报栏目: 债券研究 研报类型: (PDF) 研报作者: 王洋
研报出处: 瑞银证券 研报页数: 0 页 推荐评级:
研报大小: 278 KB 分享者: as****4 我要报错
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【研究报告内容摘要】

简评
        近期媒体报道政府融资平台偿还银行贷款面临困难的问题,引起市场担忧。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        对于这一问题我们的理解是:1.我们可以将地方政府看做一个拥有资产负债表的经营类机构。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)它是这样组建这张资产负债表的:1)收税的权利——现在主要体现在土地收入上——构成其所有者权益;2)基于所有者权益进行借贷——主要是城投类贷款;3)进行投资并形成资产——主要是不能产生盈利或利润率很薄的资产;2.由于过去几年土地收入大增——所有者权益的增强,在政绩考核机制的推动下,地方政府不断扩张资产负债表,最终形成传闻中的10-14万亿贷款;3.房地产调控政策出台后,所有者权益下降了——获得土地收入的能力下降了,而资产不能产生盈利或只有微利,所以以前借的大量贷款没有资金偿还了(甚至利息)——当然也谈不上资产负债表的进一步扩张。这时候,只有一个办法能让它不违约,即银行提供持续的再融资——贷款展期。事实上,一些重要行业在财务上的延续也是通过这个办法实现的,如电力;4.因此,风险表面在银行,但事实不在银行,因为只要银行有能力和意愿提供再融资就不会违约。但由于风险表现在银行上,因此银行类资产将长期缺乏吸引力——如银行股;5.真正的风险在中国经济硬着陆。这时候,银行资产方的其他资产也会出现问题,银行也就没有能力提供再融资了。同时,经济硬着陆将大幅虚弱政府财政实力——毕竟还有土地财政以外的收入,银行的不良资产也就失去了最终担保人——98/99年信托投资公司的违约即是如此;6.解决这个问题应该是这样的方式。首先,经济不能硬着陆。其次,限制地方政府的投资,让其负债保持在相对稳定的水平——或仅缓慢增长,并由银行通过其他贷款或资产贡献的利润慢慢消化。所以,对这个问题不是一个量化的理解,而是一个定性的判断。换句话说,债务数字本身,以及就此做的一些假设和计算并不重要;7.这个解决方式在操作上有很大难度,因为经济不硬着陆和限制地方政府投资本身具有相反性;8.综上,地方政府融资平台贷款短期不会构成系统性违约——因为中国经济还没有硬着陆迹象,但长期是个重要风险——因为中国经济的结构问题可能最终要经历一次硬着陆才能有效解决。当然,之后将跳上一个新的发展阶段。
市场回顾(6月29日)
        资金面有进一步好转,隔夜和7天回购利率分别下降2bp和25bp至5.04%和6.38%。利率市场中场端受投资户推动,收益率下行1-2bp。信用市场上一些银行因月末考核减持信用债头寸,一级半市场出现较多的获利盘,将收益率略有推高。交易所信用债当日收益率则涨跌互现。
        

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