事件:
澳大利亚联邦政府10 日公布了酝酿已久的矿产资源使用税草案。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】草案提议,矿产资源使用税仅针对铁矿和
煤矿,税率设定为30%。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)这项170 多页的草案涵盖矿业税征收方式,包括针对现有项目、新建项目以及合资企
业等情况的征税案例。草案允许把相关企业在勘探、开发和加工过程中发生的费用进行税收抵扣。矿业企业以及
其他利益攸关方在7 月14 日前均可对该草案提出修改意见。其后,澳大利亚政府将在修改后推出矿产资源使用
税的第二稿,也即最终草案,并提交议会表决。如果一切顺利,相关法案预计于2012 年7 月1 日正式生效实施。
(来源于中国证券网)
点评:
30%的税率是政企博弈的结果,符合市场预期
澳大利亚矿业税改革由来已久,此次推出的“矿产资源使用税”是吉拉德总理上台后在权衡各方利益的基础
上,大幅调整前政府“资源超额利润税”(Resource Super Profits Tax,简称RSPT税)后的结果,其税率初步
定为30%,已与之前所设定的40%税率大幅减少了10个百分点,且在税收抵扣及起征点上多有优惠。这一最终
即将进入议会审议阶段的新税制和新税率体系充分表明了矿业不仅在经济上绑架了澳国,而且在政治上也颇具势
力,是一股能够影响政府政策的重要力量。由于这一税率在去年6月新总理上台后已经基本定调并为市场充分解
读,此次正式推出草案,基本内容亦未发生根本性变化,30%的税率也符合市场一致预期。
或导致铁矿等资源品价格上行
矿山经营成本上升或推高矿价本次矿产资源使用税主要适用于在澳大利亚的铁矿石和煤炭开采项目,这将
增加相关企业的运行成本。由于目前澳大利亚在全球铁矿石海运贸易中占比超过40%,其仍然具备较强的定价权,
因而在供求关系未出现根本性扭转的条件下,澳矿企极有可能通过提价或其他方式影响现货价格,进而向下游转
嫁升高的成本,确保其利润率不发生明显恶化。此外,不仅是澳大利亚,其他铁矿石输出国调整相关税率,也对
于出口成本上升具有较大影响。比如,印度在3月初把此前粉矿5%、块矿15%的关税统一上调为20%,而邻国越
南也于6月初宣布自7月2日起各种铁矿石出口关税由现行的30%提高至40%,这将矿企出口成本大幅增加。
炼焦煤同样面临价格上升风险同样,由于澳大利亚在全球煤炭进出口贸易中占据重要位置,特别是炼焦煤
占比近六成,其对于炼焦煤价格具有显著定价权,此次税改将加重企业税赋,可能也将通过提价来应对。
投资回报率降低将使产能扩张减缓此外,鉴于新资源税将降低预期投资回报率,于澳大利亚投资铁矿和煤
炭资源的新企业或扩充产能的项目也将重新评估成本和收益,此举有可能减缓这些企业的投资进度,在未来期间
将减少供给,这同样从供给层面将推高铁矿石和煤炭的价格。