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研究报告:新疆证券-晨会纪要-060807

股票名称: 股票代码: 分享时间:2006-08-07 10:25:10
研报栏目: 晨会早刊 研报类型: (DOC) 研报作者: 孙锦华
研报出处: 新疆证券 研报页数: 3 页 推荐评级:
研报大小: 238 KB 分享者: 小学****士 我要报错
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【研究报告内容摘要】

        财经要闻点评
        建设部国土部连续发规  一条龙调控全国土地房市。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】银监会严查五类贷款  防范银行风险。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
        点评:建设部要求,目前楼市调控的5大重点确定,地方政府要加强落实:一为加大综合调节力度,引导合理的住房消费。二为重点发展满足当地普通居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。三为加大整治查处力度,规范房地产市场秩序。四为有步骤地解决城镇低收入家庭的住房困难。五为继续合理控制城市房屋拆迁规模,控制被动性住房需求。制止片面强调以地生财的做法。
        8月6日,国土部指出,当前土地管理的违法违规等5大问题值得重视。土地调控必须完善责任制度,实行问责制。当前要重点查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等问题。国土部推出的5大措施为:一是提高征地成本。二是规范土地出让收支管理。国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算,实行“收支两条线”管理。三是提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准。四是统一制订并公布各地工业用地出让最低价标准。工业用地原则上实行招标拍卖挂牌出让。五是加大建设用地取得和保有环节的税收调节力度。提高现行城镇土地使用税征收标准,完善耕地占用税的有关规定。
        中国银行业监督管理委员会副主席蒋定之认为当前,产能过剩和产业结构问题给银行业带来信用风险,汇率改革和利率市场化带来了银行业的市场风险,而基层银行机构和票据业务中存在着一定的操作风险。针对这些问题,银监会将区别不同类型情况,督促银行机构科学管理,合理控制贷款投放规模和节奏,根据各银行的资本充足率、拨备抵补率、不良贷款率等,分类监控信贷新增情况,确保把全年贷款增长控制在合理范围之内。为进一步防范银行业目前面临的三大风险,银监会将组织五方面专项检查:房地产假按揭专项检查。假按揭贷款是商业银行经由开发商发放无真实借款主体而且担保不落实的长期房地产贷款,是商业银行发放零售贷款中典型的违规行为。近几年,不少房地产项目开发中的巨大风险转嫁给了商业银行。土地储备贷款专项检查。近两年,土地储备贷款增加较快,土地储备贷款存在贷款承贷主体自有资本低、负债率过高、收入受行政干预、抵押不具备法律效力等潜在风险。打捆贷款专项检查。一些银行因自身原因或受地方政府和相关部门影响,向缺少固定资产项目准入手续、项目资本金不到位、项目资本金不实、缺少土地准入手续、缺少环保准入手续的项目发放贷款,发放流动资金贷款支持借款人用于固定资产建设,支持地方政绩工程,导致巨大风险。“两高一剩”行业贷款专项检查。部分高污染、高耗能企业发展速度较快,表面经济效益较好,不少金融机构争相追捧。在环境保护、资源保护及行业准入标准等有关法律法规、政策规定更加科学化的情况下,这些贷款的信贷风险正在加剧。  委托贷款业务专项检查。一些商业银行的基层机构近年来仍在开展变相委托业务,由于银行业金融机构缺乏有效的尽职调查手段和责任机制,有的已发生了较严重的问题。
        从上述政策可以看出,房地产调控已没有什么更新的办法出台。从历史经验和长期发展趋势看,中国房地产行业的健康持续发展不仅需要出台更新的、适合目前经济发展形势要求的法律、法规,而且需要加大执法的措施和力度。“打击典型”是行政调控手段的主要标志,地方政府典型、企业、银行典型没有被“抓”出来之前,过热行业的调控效果还是有待进一步观察。不过总体上,我们认为本次调控有利于具备产业规模优势企业的发展。(孙锦华)

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