改委已决定自6月1日起,上调15个省市非居民用电价格,但保持居民用电价格不变。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】此次电价上调涉及的省市包括山西、青海、甘肃、江西、海南、陕西、山东、湖南、重庆、安徽、河南、湖北、四川、河北、贵州,各省市电价上调的平均幅度为每千瓦时1.67分。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)这是自去年年末以来,非居民用电价格的首次上调(图1)。
估计此次电价的上调会通过间接途径推高CPI通胀约0.06个百分点。由于居民用电价格保持不变,电价上调对CPI没有直接影响。但非居民用电价格的上升势必增加其他商品的生产成本,推升其价格,间接影响到CPI。我们利用42行业的投入产出表对这种间接影响做了估算(见脚注),发现不同行业价格受电价上调的影响不等(表格1)。总的来看,CPI通胀将因为此次电价调整上升约0.06个百分点。不过,这种间接的影响不会立即发生,而是会在电价上调后一段较长的时间内逐渐显现。
我们继续认为CPI通胀会在年中见顶。发改委此次上调电价的用意显然是为了扩大火电企业的利润空间。据估计,今年1季度火电企业的利润率已经处于亏损边缘(图2)。这也是为什么发改委在公告中严令禁止煤炭企业借机涨价。但同时,发改委显然顾及到了通胀的形势,因此并未上调居民用电价格。我们相信,在通胀压力持续高企的上半年,类似的价格调整应该不会太多,因此继续维持之前的判断,预测CPI同比增速在6月份见顶(有关通胀的更深入讨论请参见我们5月30日发布的宏观周报《短期通胀忧虑上升,不改CPI年中见顶预测》)。
但类似的价格调整应该会让下半年通胀回落的幅度有限。我们相信在通胀压力趋缓的下半年,价格改革将会重启,令通胀回落幅度有限。以电价为例,2010年10月9日发改委就公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》,设计了两个居民用电阶梯电价的方案公开征求意见。据我们的估算,这两个方案实施起来都会推升CPI约0.1个百分点。像这种应做而未做的资源及能源价格改革还有不少,但从去年年末以来都因为通胀压力而陷于停滞。相信在通胀压力减弱的下半年,这些改革会陆续出台,令CPI的回落幅度有限。