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研究报告:高华证券-美国金融市场日评:近期的收入趋势使联邦预算有望实现我们的赤字预测-110503

股票名称: 股票代码: 分享时间:2011-05-05 09:24:09
研报栏目: 宏观经济 研报类型: (PDF) 研报作者:
研报出处: 高华证券 研报页数:   推荐评级:
研报大小: 210 KB 分享者: xul****ng 我要报错
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【研究报告内容摘要】

        2011财年赤字看起来仍有望实现我们1.35万亿美元的预测,不会出现直到不久之前还存在的温和的上行风险:(1)  4月份税收收入强于预期,较去年同期增长16%;(2)  退税金额可能与去年基本持平;(3)  在核心收入趋势及以上两因素的综合作用下,总收入将与我们的预测基本一致;(4)  1月至3月支出增速同比跃升至10%,但很大程度上是会计惯例所致;核心支出增长实际上略低于我们的预测。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        鉴于收入增长和支出下降,财政部当前预计二季度净借贷额显著低于之前预测,但预计三季度借贷额将大幅回升,意味着这一好消息部分程度上可能只是暂时的。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)以上因素促使财政部预计在目前的借款上限下,其能够在8月2日而不是7月8日前偿还债务,尽管财政部仍必须在5月16日开始采取非常措施争取时间。我们估算财政部将在债务上限要求内利用2,300亿美元的非流通证券,但这些措施用尽后可选择的方案将更为有限。
        2011财年赤字看起来仍有望实现我们1.35万亿美元的预测,尽管不久前我们的预测仍存在温和的上行风险。税收收入增长略好于以往,而且实际上近期支出的增长似乎并不会对今年的赤字形成很大的风险:  
        1.  税收收入较去年增长16%。在4月18日联邦报税截至近两周后,仍有代扣税)收收入持续流入联邦财政。截至4月29日,4月份的个人和企业代扣税总计达1,720亿美元,较去年同期增长16%以上,这表明税收上升约250亿美元。截至5月2日每天仍有约20亿美元的代扣税流入,因此最终的税收收入增速可能将略高于16%。
        2.  退税金额与去年水平大体持平,年初较低。年初以来财政部的退税金额达2,700亿美元,较去年同期低0.6%。退税金额增长经历了大起大落的过程,年初因国会在最后一刻才同意延长2010年底到期的减税政策而导致退税程序延迟,退税金额降幅超过20%。到3月末,退税金额如我们预期的反弹,由去年水平上升1.3%。之后有所走软,同比下降0.6%。退税金额的下降意味着净收入上升,因此虽然原本希望获得更多退税的消费者对退税金额下降会有所失望,但这一定程度上也降低了预算赤字。
        3.  总收入大体符合预期。我们的2011年赤字预测假设2011财年收入增速为7.7%。年初以来的总收入有望实现该目标,尽管过去两个月的总收入增长有所走软。但是,由于最终税收收入强劲,总体趋势应将促使今年财年至今的收入较去年水平高出约7%。
        4.  支出有望高于我们的预测,但应为暂时现象且不会影响借贷需求。我们的2011财年赤字预测假设2010至2011财年联邦支出增速略高于6%。截至3月的支出增速似乎基本符合预期,但由于存在基数效应(TARP成本修正和存款保险预付款项降低了2010年3月的支出水平,但今年3月这些因素都未起作用),年初至3月份支出的同比增幅飙升至10%。剔除对财政部借贷需求没有直接影响的TARP后,截至目前的支出高于2010财年,增幅不到4%,而4月份的日数据显示支出略微放缓。另一方面,由于我们预计国会拨款下降,我们的赤字预测对2011年数月支出的假设较CBO基线预测低250亿美元。虽然预计近期通过的继续决议案将削减约同等额度的支出,但CBO预计几乎所有效果都要在2012财年或之后才能显现。因此虽然我们的开支削减预测要到下一个财年才会奏效,但是核心支出走势略低于预期,应可弥补这部分差额。  

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