中国人民银行4 月5 日宣布,自4 月6 日起将1 年期基准存贷款利率分别上调25个基点,至3.25%和6.31%。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】同时,活期存款年利率也从0.4%上调至0.5%。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)在公共假期末调整利率是中国人民银行的常见做法(上一次加息是在春节长假的最后一天)。我们认为此次加息后商业银行的息差基本保持不变,这也是人民银行调整利率的通常做法。
我们认为此次加息可能是受到以下几个因素的推动:1) 市场和政府普遍预计CPI 同比升幅将在上半年居高不下。特别是预计3 月份CPI 同比升幅将达到或超过去年11 月曾达到5.1%的近期高点;2) 油价上涨可能加剧所谓输入型通胀压力;3) 虽然1 月份起政府针对房地产行业展开又一轮调控,但2 月份以来房价继续环比上涨;4)部分日常生活用品涨价传言导致抢购个案(最终发改委制止了相关企业的涨价行为),这似乎表明通胀预期可能仍然较高;5) 至少从目前看来,实体经济增长似乎保持着良好势头,这使得高层更容易批准人民银行继续加息抑制通胀。
我们认为年初以来实施的一揽子紧缩政策的幅度足以令总需求降温,从而缓解通胀压力。这些紧缩政策的具体措施包括:1)货币政策收紧(主要是对贷款进行量化控制);2) 收紧财政政策,表现为今年前两个月财政存款迅速增长,增幅较去年同期高出人民币2,910 亿元。2011 年前两个月财政收入同比强劲增长36%,虽然财政部至今仍未发布财政支出数据,但从财政存款的变动看,财政支出增幅应小于财政收入增幅,导致财政政策名义上“积极”而实际上不“宽松”;3) 其它对房地产行业和汽车行业(以限购令形式推行)的行政调控措施。鉴于大多数紧缩政策为行政举措且为定量控制,我们认为包括加息和货币升值在内的价格工具应该受到欢迎,因为我们认为这些手段在资源配置方面的效率更高。不过25 个基点的加息幅度很小,因而更多的是发挥信号作用。
展望未来,鉴于CPI 同比增幅较高,我们预计2011 年上半年政府将基本上维持紧缩政策立场,尽管随着通胀压力的减轻政策可能会有一些细微的调整。具体来说,我们预计政府将1) 再加息一次(但对此预测的下行风险略高于上行风险,即不加息的可能性略大于加息两次以上的可能性,因为我们预计环比通胀率在未来几个月会有所下降);2) 多次上调存款准备金率以作为管理银行间流动性的常规工具;3)允许人民币进一步升值(尽管今年前两个月出现贸易逆差,但我们认为这在很大程度上是季节性因素所致,逆差将在2011 年二季度消失);4) 维持对银行放贷较紧的量化控制;5) 保持对房地产行业的行政控制。另一方面,随着新的固定资产投资项目推出,事实上的财政紧缩可能会有所变化。以上政策组合应足以控制未来一段时间内的根本通胀压力,导致环比通胀率的降低,而随着2011 年下半年基数的变化, CPI 同比增幅应该明显下降,从而使得政府政策得以再度松绑。但倘若政府继续像在2011 年一季度那样实施包括财政政策在内的全面紧缩,那么我们认为经济过度紧缩的风险将有所上升。