主要观点:
宏观经济目标和政策体现经济结构转型的要求
今年适度的经济增长目标为经济结构转型提供了支持,体现了为加快经济结构调整,提高发展质量和效益的要求。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】货币政策保持稳健,货币供给增速合理。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)财政支出向保民生促消费倾斜。
政府工作报告的新方向
今年政府工作报告不同于往年的新提法:(1)加强现代能源产业和综合运输体系建设。积极推动能源生产和利用方式变革,提高能源利用效率。推进传统能源清洁利用,加强智能电网建设,大力发展清洁能源。(2) 完善成品油、天然气价格形成机制和各类电价定价机制。
推进水价改革。(3) 在一些生产性服务业领域推行增值税改革试点,推进资源税改革。(4)推进利率市场化改革。扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。推进人民币资本项下可兑换工作。(5) 坚持进口和出口并重,扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,促进从最不发达国家和主要顺差来源国增加进口。
2011 年政府工作的重点
今年政府工作的将围绕“稳物价、扩内需、抓农业、促调整”等十大领域展开。稳定物价总水平是今年工作首要任务,预计货币政策将继续根据CPI 变化进行相机抉择。促进居民消费是扩内需的基础;大兴水利加强农业基础设施建设成为今年中央“一号文件”。加快推进经济结构战略性调整是转变经济增长方式的方向。
“十二五”规划纲要(草案)解读
约束性指标的数量在“十二五”规划中明显增加。“十二五”规划将应该由市场机制充分发挥作用的领域的12 个指标列为预期性指标,包括GDP 增速、服务业增加值比重和城镇化率等,而对于单位GDP 能耗降低、污染物排放总量减少和耕地保有量等。12 个需要政府推动保证实施的指标列为约束性指标,比“十一五”的约束性指标增加了4 个,即把九年义务教育巩固率、非化石能源占一次能源消费比重、单位GDP 二氧化碳降低和城镇保障性安居工程建设列入“十二五”规划 。约束性指标数量集中在经济结构和人口资源环境领域,主要针对节能减排、住房、教育、养老、医疗等社会热点问题,集中体现了追求人民幸福指数的发展方向。