投资要点
        近日，国家能源局表示正在研究制定特殊和稀缺煤种管理办法，对炼焦煤等特殊和稀缺煤种实施保护性开发。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】目前国家能源局正在组织开展全国炼焦煤资源调研，将结合煤炭工业发展“十二五”规划，确定“十二五”期间国家炼焦煤资源开发布局。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）制止无序开发和过度开采，规范煤炭资源开发秩序。同时，科学调控开发利用总量，选择条件好的炼焦煤矿区，适度建设炼焦煤接续矿井，保障炼焦煤稳定供应。
        另外，“十二五”期间将加大炼焦煤企业的兼并重组，提高产业集中度；逐步淘汰落后的炼焦煤开采工艺，改革采煤方法，提高资源回采率。
        实际上，早在2009  年国土资源部就发布关于实施《全国矿产资源规划（2008~2015  年）》的通知，文件指出加强重要优势矿产保护和开采管理：对国民经济具有重要价值的特殊煤种和稀缺煤种实行保护性开采，合理控制开采规模，加强焦煤、肥煤、气煤等的保护和合理利用。推进建立包括特殊煤种和稀缺煤种在内的矿产资源储备。《煤炭法》修订稿中，也把矿区依据价值分为3  类——煤炭资源国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区、特殊和稀缺煤种矿区，并将特殊和稀缺煤种矿区列入保护性开采范围。
        在焦煤价格暴涨的背景下，国家能源局提出对优质稀缺煤种进行保护性开发，寓意非常明显。保护性开发品种将主要包括用于炼制焦炭的优质焦煤以及用于化工产品的优质无烟煤。目前优质炼焦煤作为特殊和稀缺煤种在澳大利亚、美国、加拿大等国家都得到了战略性保护，成为战略性原料品种。
        优质焦煤占比较低。根据中国煤炭资源网的数据，全国炼焦煤储量2803  亿吨，占全国煤炭资源储量的23%。炼焦煤品种虽然齐全，但以气煤和1/3  焦煤为主，而肥煤、焦煤为稀缺资源。其中以气煤和1/3焦煤1282  亿吨，占炼焦煤查明资源储量的45.73%；其次为焦煤，占23.61%；瘦煤和肥煤各占炼焦煤储量的15.89%和12.81%。由于不同类别炼焦煤的可选性、灰分和硫分等均有明显差异，通常以气煤和1/3  焦煤的硫分较低，可选性较好，精煤回收率可高达70%；而肥煤以中硫分煤为主，焦煤的灰分相对较高，且两者的可选性一般较差，精煤回收率30%～60%。因此，焦、肥煤是稀缺品种中的精品。