政策持续大给力，水利已被定位为国家基础设施建设的优先领域：在2010年12  月末举行的中央农村工作会议中，讨论了《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定(讨论稿)》，明确指出：把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务；在对2011  年农业农村工作总体要求中，置于首位的即是“大兴水利强基础”。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】从一系列日渐明晰的政策线索中可以看到，政府将从财政、投资、金融、税收、政绩考核等一系列政策方面给予水利投资充分的制度保障，在政策密度以及投资规模上必将持续超越市场预期。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）在即将推出的中央“一号文件”中，水利建设，特别是农村水利建设将会成为文件的重中之重。
        我国水利建设严重滞后，“中央已经将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度”。我国水利投资02  年以来投资占比持续萎缩，欠账后果很严重，已成为防旱涝、保民生、促农业的短板，未来十年将是重要补课期。“十一五”期间水利投资规模约7200  亿元，据测算“十二五”全国水利建设投资规模将超过2  万亿元（其中中央投资约1  万亿元），比“十一五”投资额增长三倍。“十一五”期间水电项目实际开工量仅完成规划的20%-30%，预计“十二五”期间水电投资额将超过7千亿元，也将比“十一五”投资额增长三倍以上。“水利基础设施建设滞后、农田水利脆弱是影响国家粮食安全的最大硬伤”，严峻的粮食安全形势将促使政府给及优先考虑。