事件描述：
        12月3日国务院办公厅转发发改委、卫生部、财政部、商务部、人力资源社会保障部5部门联合提交的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》，强调进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构，提高医疗服务效率和质量，完善医疗服务体系。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        评论：
        1.  作为新医改的重点之一，医疗体制的改革的方向是坚持公立医院的主导地位，非公立医疗机构共同发展。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
        鼓励和引导社会资本举办医疗机构，有利于充分发挥市场机制，在扩大医疗服务供给的同时，满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求，缓解群众看病贵、看病难问题。
        一、放宽非公立医疗机构准入门槛
        1）鼓励社会资本举办非营利性医疗机构，并首次提出支持举办营利性医疗机构。鼓励有资质人员依法开办个体诊所。
        2）提出各地方政府在制定各地区医疗卫生资源配置规划时，要给非公立医疗机构留有合理空间；在调整和新增医疗卫生资源时，在符合准入标准的条件下，优先考虑由社会资本举办。
        3）合理确定非公立医疗机构执业范围，确保非公立医疗机构执业范围与其具备的服务能力相适应。不得无故限制非公立医疗机构执业范围。