事项：
        日前国家发展改革委办公厅发出《关于进一步规范地方政府投融资平台公司发行债券行为有关问题的通知》（发改办财金[2010]2881  号），我们做出点评。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
评论：
    明确发行人的资质在今年8  月发改委下发的《关于地方政府投融资平台公司发行债券的有关问题的通知》中，并没有明确提出平台债发行人的资质问题，而只是要求‚经营收入主要来自政府项目回购或政府补贴的，且占企业收入比重超过70%的地方投融资平台公司发行企业债券，还必须向债券发行核准机构提供本级政府债务余额和综合财力的完整信息‛，这在一段时间内曾让市场误解为发改委对城投债发行人的要求降低。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）在国家发改委11  月20  日下发的发改办财金[2010]2881  号文件中，明确提出‚凡是申请发行企业债券的投融资平台公司，其偿债资金来源70%以上（含70%）必须来自公司自身收益，且公司资产构成等必须符合国发[2010]19  号文件的要求‛。部分机构认为，本文件在一定程度上放松了对平台债发行人资质的要求。我们认为，本文件仅仅是对发改委8  月文件中部分内容的澄清，在对发行人经营收入来源进行要求的同时，也对于偿债资金来源结构进行限制，因此在某种程度上可以理解为对发债人资质要求的‚细化‛甚至是‚收紧‛