主要逻辑和结论：
        本篇报告将作为我们系统化梳理美国财政政策的专题报告之二。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】我们计划将连续发表4  篇相关报告。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）将美国财政政策进行体系化研究是本月世界经济专题研究的重点。
        我们根据立法与行政的规定，建立了联邦财政的观测时间和重点事件框架。每年2  月初的《总统预算》和6  月出台的《国会预算》是年度财政预算的最重要报告。
        联邦支出主要包括联邦财政支出主要由可自由支配与强制性支出两种。可自由支配支出中，国防开支是单项占比最大的支出。社会保障、医保和医补、利息以及前期法案已经批准的支出等则使强制性支出的主要构成。强制性支出主要是财政的结构性问题。国防开支是美国对外政策的重要数据。可自由支配的其他支出比较灵活，能够及时反映财年度增长的热点。
        联邦收入主要包括人收入税、社会保障/社会保险税和企业税是主要的税种。
        “预算中性原则”在立法中的恢复是本届国会决心缩减赤字的表现。
        财政支出与收入之间的差额由发行联邦政府债补足。我们认为，  2013  年前后债务可能会对国债市场造成明显的压力。
        我们建立三维度监测主权债务安全性的数据体系。静态检测数据包括债务负担率、财政负债率、偿债率、债务依存度以及长短债周转比率等。动态检测数据包括国债收益率、政府债务/私人信贷、违约率、通胀预期等。
        评级指标包括经济增长和利率政策预期、前后5  年的财政赤字变动趋势以及前后2  年的财政预算。
        2011  年的经济增长幅度的预测中，财政政策是目前最不确定的因素。而这种不确定性将在12  月前后逐渐明朗。目前，我们对美国经济在2011年经济增长幅度的预测区间是2.5-3.5%。