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研究报告:齐鲁证券-《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》点评:产业转移促东西部共赢-100907

股票名称: 股票代码: 分享时间:2010-09-07 15:17:26
研报栏目: 宏观经济 研报类型: (PDF) 研报作者: 刘启元
研报出处: 齐鲁证券 研报页数:   推荐评级:
研报大小: 159 KB 分享者: 儒****居 我要报错
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【研究报告内容摘要】

        投资要点
        事件:国务院办公厅发布国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见(国发〔2010〕28  号)。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        产业转移可以促进东部产业升级,东西部实现共赢
        由于临海及政策优势,东部地区在改革开放中率先发展起来,目前与中西部形成明显的“梯度”优势。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
        为了实现经济的可持续发展,国家正在出台政策鼓励产业升级,东部地区凭借已经形成的优势必将在产业升级中占得先机。通过把不适合在东部地区发展的产业转移到中西部,不但使得东部地区更积极的寻求产业升级,中西部地区也可根据自身优势承接产业转移而实现快速发展,东西部实现共赢。
        政策支持和引导是产业转移顺利实现的重要保证
        为了引导和支持中西部地区承接产业转移,国家在财税、金融、投资、土地等方面将会给予必要的支持。
        中西部地区八类行业将会受益
        依据中西部地区资源丰富、要素成本低、市场潜力大的优势,《指导意见》明确支持七类行业的产业转移,还需要承接地交通基础设施的完善:
        劳动密集型产业。承接、改造和发展纺织、服装、玩具、家电等劳动密集型产业,充分发挥其吸纳就业的作用。
        能源矿产开发和加工业。积极吸引国内外有实力的企业,大力发展能源矿产资源开发和精深加工产业,加快淘汰落后产能。在有条件的地区适当承接发展技术水平先进的高载能产业。加强资源开发整合,允许资源富集地区以参股等形式分享资源开发收益。
        农产品加工业。发挥农产品资源丰富的优势,积极引进龙头企业和产业资本,承接发展农产品加工业、生态农业和旅游观光农业。推进农业结构调整和发展方式转变,加快农业科技进步,完善农产品市场流通体系,提升产业化经营水平。
        装备制造业。引进优质资本和先进技术,加快企业兼并重组,发展壮大一批装备制造企业。积极承接关联产业和配套产业,加大技术改造投入,提高基础零部件和配套产品的技术水平,鼓励有条件的地方发展新能源、节能环保等产业所需的重大成套装备制造,提高产品科技含量。
        现代服务业。适应新型工业化和居民消费结构升级的新形势,大力承接发展商贸、物流、文化、旅游等产业。积极培育软件及信息服务、研发设计、质量检验、科技成果转化等生产性服务企业,发展相关产业的销售、财务、商务策划中心,推动服务业与制造业有机融合、互动发展。依托服务外包示范城市及省会等中心城市,承接国际服务外包,培育和建立服务贸易基地。
        高技术产业。发挥国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区的示范带动作用,承接发展电子信息、生物、航空航天、新材料、新能源等战略性新兴产业。鼓励有条件的地方加强与东部沿海地区创新要素对接,大力发展总部经济和研发中心,支持建立高新技术产业化基地和产业“孵化园”,促进创新成果转化。
        加工贸易。改善加工贸易配套条件,提高产业层次,拓展加工深度,推动加工贸易转型升级,鼓励加工贸易企业进一步开拓国际市场,加快形成布局合理、比较优势明显、区域特色鲜明的加工贸易发展格局。
        发挥沿边重点口岸城镇区位和资源优势,努力深化国际区域合作,鼓励企业在“走出去”和“引进来”中加快发展。
        基础建设行业。承接地要完善基础设施保障,加强区域间交通干线和区域内交通网建设,构建便捷高校的综合交通运输体系。    

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