点评：
　　一、出台“新36条”旨在促进民间投资接力政府财政刺激，提升社会生产效率
　　3月24日，国务院召开常务会议，提出了“鼓励和引导民间投资健康发展”的四项政策措施。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】仅在短短一个半月之后的5月13日，便又出台了具体细化的鼓励民间投资“新36条”。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
　　事实上，在这样的时点，中央出台鼓励民间投资“新36条”自有深意。
　　2009年以来，投资成为拉动中国经济企稳回升的最重要力量，这其中政府投资扮演了重要角色。应对危机期间，政府天量投资取得了较好的成效，但随着时间的推移，一方面，政府投资的边际效用正在递减；另一方面，一揽子刺激政策的副作用也在日益显现，超高速货币信贷增长带来的通胀及资产价格膨胀压力逐渐升高。
　　若要保持经济持续增长动力，必须激活民间投资，实现由政府投资向民间投资的驱动力转换。此外，在政府利用大量公共投资抵御金融危机冲击、提振经济的同时，也造成了最近数年最为严重的“国进民退”局面。一方面，国企“背后”雄厚的财力涌向国际资源产品市场、国内楼市和股市，而另一方面受危机影响急需扶持的中小企业利润却持续萎缩，就业率下降。强烈对比下，政府刺激消费的预期与现实情况出现了落差。
　　而历史经验也表明，民营企业具有更为灵活的经营机制和更高的经营效率。国际货币基金组织研究显示，按附加值计算，中国民营企业的资本回报率比国有独资企业高50%，比国有控股企业高33%，比国有参股企业高24%。从危机中的表现看，民营企业也更胜一筹。2009年工业增加值增速，国有及国有控股企业为6.9%，私营企业则高达18.7%；就总资产而言，私营企业增长20.1%，而国有企业只增长14%；从业人数来看，私营企业增加5.3%，国有企业只增加0.8%；最重要的是利润，私营企业的总利润增加17.4%，而国有企业是降低4.5%。