2020年底召开的中央经济工作会议首次将做好碳达峰、碳中和作为2021年重点任务，提出“加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度”。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】2020年底召开的地方两会，各省市区政府的工作报告中纷纷响应中央经济工作会议部署，均提到了碳达峰、碳中和的相关内容，“碳达峰”、“碳中和”无疑成为2021年全社会重点关注的话题。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
　　一、政策催化下，碳减排进程加速
　　全球平均温度较工业化前水平急剧升高，气候问题日益严峻，减排行动刻不容缓。在《巴黎协定》框架下，碳减排成为全球共识，全球气候治理新格局逐步形成。国家碳减排路线图逐步明确，各部委减碳制度体系陆续完成。与此同时，各省市“十四五”规划出炉，绿色低碳发展各尽所长。上海、福建、海南等省市明确提出提前全面实现碳达峰的目标。
　　二、减排形势严峻，能源结构尚待优化
　　碳中和目标下，我国碳减排形势严峻。一方面，我国碳排放全球居首，远高于美欧日等发达经济体，2010年到2019年我国碳排放增速为21%；另一方面，我国能源结构仍以化石能源为主，能源结构尚待优化。但近年来低碳转型成效显著，碳强度大幅下降；风电以及太阳能光伏装机容量不断突破，森林覆盖率再上新台阶，森林碳汇能力逐步提升。
　　三、碳交易体系加速扩容，绿色基建投资空间巨大
　　我国碳交易市场建设稳步推进，交易体系加速扩容。中国的碳交易市场采取的是试点先行、逐步铺开的方式推进。2020年12月，《碳排放权交易管理办法（试行）》印发，意味着我国节能减碳工作将更加依靠市场化手段。碳中和目标下，产业投资迎来新变局，绿色基建投资机会巨大。2018年中央经济工作会议首次提出“新型基础设施建设”，“新基建”中包涵大量绿色成分，在实施过程中不仅能为关键行业带来投资机遇，而且能够带动产业链上下游的绿色投资。
　　风险提示：碳中和政策推进不及预期，新能源产业渗透率提升不及预期，全球疫情反复。