一、“三网融合”政策强力支持,市场前景广阔
2010年1月13日国务院办公厅国务院常务会议决定加快推进电信网广播电视网互联网”三网融合”。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】鼓励电信和广电业务相互开放,选择有条件的地区开展双向进入试点,通过试点方案总结经验,最终全面实现“三网融合”发展。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
金融危机过后,发展高科技产业尤其是信息产业上升为国家战略,推动“三网融合”对促进信息产业发展具有重大的战略意义。目前信息产业在发展过程中均存在一定的业务瓶颈,如广电行业业务模式单一,电信行业则面临固话用户不断流失的挑战等。“三网融合”有利于两个产业的共同、协调发展。形成IPTV和手机电视等新业务,并降低服务资费,促进文化消费,拉动手机、电视等终端产业发展,扩大内需,拉动国民经济增长。
二、“三网融合”的内涵
“三网融合”是指有线电视网、电信网和互联网三大网络通过技术改造,提供包括视频、语音和数据等综合多媒体业务,并主要包括三个层次的融合:
1、网络融合。目前,中国有线网络骨干网里程较短,数字化和双向化程度低,而且区域分割互不连通;电信网接入带宽不足,且运营商之间网络资源分布不均。“三网融合”通过推进下一代宽带通信网、广播电视网和互联网等国家网络基础设施的建设,有线和电信将逐渐走向统一,最终实现互联互通。
2、业务融合。目前,中国广电以视频业务为主,电信以语音和数据业务为主,且相互不开放,互不准入。随着未来网络技术的趋同和融合,广电和电信业务也将逐步融合,并最终走向对称开放,即有线和电信均可经营视频、语音和数据业务。
3、监管融合。当前,中国按不同产业部门来实施分业监管,即有线网络归属广电总局,电信网归属工信部,互联网归属工信部、广电总局、文化部等共同监管。随着未来网络技术和业务经营的趋同,广电总局和工信部有望按功能监管重新划分,一个侧重内容监管,一个侧重网络监管,逐步实现监管融合。