政策出台背景：国家为进一步控制高能耗、高污染和资源性产品出口，增加能源、资源类产品、关键零部件的进口，促进贸易平衡，减少国际贸易摩擦，在4 月份钢材出口（钢材出口716 万吨，同比增长132％，比次高水平06 年12 月555 万吨高出161 万吨或29％）再创历史新高情况下，国家继4 月10 日财政部、国家税务总局发布的关于调整钢材出口退税率的通知(财税[2007]64 号)、4 月30 日商务部、海关总署发布2007 年第41 号公告《对部分钢材出口实行出口许可证管理》政策出台后采取的最为严厉控制钢铁出口的政策措施。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】这政策将形成“组合拳”以市场化的手段对钢坯及部分低附加值钢材加征出口暂定关税，进一步减少高消耗、高污染产品的生产和出口，对高档钢铁产品和特钢品种，适当保留出口退税，鼓励结构调整。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）此前国务院副总理曾培炎副总理在“钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议”上表示，当前要运用税收和价格杠杆对钢铁行业进行宏观调控。加征钢材出口暂定关税政策的出台符合市场预期，但时间上属“突袭”行为。
  政策影响评析：短期内（2007 年5、6 月）出口量仍将维持在高位，7 月份后出口量将有所回落，每月约有200－300 万吨钢材回流国内，短期内抑制国内钢材价格上涨并有可能造成国内钢材价格回调，国际价格可能小幅上扬，国内外价差可能进一步扩大，从而再次拉动钢材出口量小幅回升，长期看中国出口量维持在10％左右水平较为合理，我们预计07 年出口量可能5500－6000 万吨。对上市公司业绩产生的负面影响总体较小，对龙头性钢铁上市公司影响：长期利好。