中国国有企业在经济快速复苏时期大举对外进行扩张,例如,中国最大的电力公用事业公司国家电网已同意出资至少9亿美元,与总部位于温哥华的Quadra Mining携手开发智利一个大型铜矿床。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】对于电网公司购买铜矿项目,国家电网的解释是,自身属于全球最大的铜买家之一,主要将铜用在输电线路中,因此控股铜矿将减少原材料涨价的风险。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)两家公司目前主要开发智利Franke铜矿,未来可能扩展至其他项目。
国家电网除了控制上游原材料供应,对下游机电设备的控制力也在加强,目前,国家电网公司对国内电气设备龙头企业许继集团和平高集团的收购,最终得到了国务院国资委的批复,但是这项收购,直接导致了中国机械工业联合会(中机联)的抗议,也引发了人们对电力改革“主辅分离”是否还搞得下去的猜疑。在中机联看来,一个集标准制定、设备制造、招标和采购等多重角色为一身的巨无霸电网企业的诞生,无益于公平、公正的竞争机制,也无益于中国电气制造业整体竞争力的提升。
我们发现,越来越多的国有垄断企业正致力于加强对上下游的控制力度,这是国有企业发展的最新表现形式。
以国家电网为例,它利用巨大的采购量控制铜矿和旗下电气子公司,将在产业链内织成一张巨大的网,进一步加强自身的垄断地位--从点到链再到面的垄断。
类似的行为不光是国家电网一家。广东移动日前有条件同意以人民币398亿元收购浦发银行22亿新股。交易完成后,中国移动将通过全资附属公司广东移动持有浦发银行20%股权,并成为浦发银行第二大股东。未来双方合作的项目多在移动电子支付业务上。石油行业的巨头中石油,前不久组建昆仑金融租赁公司的申请获得中国银监会批准,公司有望在近期挂牌成立,这将是首家由产业类企业控股的金融租赁公司。加上此前成功入主克拉玛依市商业银行、控股金港信托等运作,中石油已经获得了银行、保险、信托、金融租赁四块牌照,金融“全牌照”布局基本完成,推动产业、金融结合发展格局渐次成型。
国企改革是近些年来一直大力推行的市场化目标,在近年的市场化改革中,国企集团正在演化成一类新型、特殊的市场主体。在安邦咨询高级研究员贺军看来,国企正借产业链扩张进一步“异化”。所谓“异化”,这是指国企在市场化改革之后,演化成了一种新的经济体,它不同于计划经济时的传统国企,通过股份制改造、上市等进行了改革,在市场竞争中具有一定实力。同时,它又享受着国企体制的好处,能拿到廉价资源(如信贷)、有准入优势、有政策倾斜,还能利用国家信用,在进入新的赚钱的领域时,也能跑在前面。它们能享受到市场与国有体制的双重好处,也有足够的资源来不计成本地参与竞争。现在如国家电网的强势扩张,打造全产业链的行为,在不少国企中都存在。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
国有垄断企业的“异化”未来将深刻地影响中国经济的走向,国企正在变化为一类特殊的利益团体,它在资源配置与产业链打造上,表现出与市场经济与计划经济的规则都不相适应的特点。换句话说,我们既不能拿市场经济的规则来要求它,也不能拿计划经济的规则来要求它。这将是有中国特色的新型国有企业,也将深刻影响中国未来的市场。(NDHB)