中央将今年经济增长速度定在8%,我国经济已经由衰退走向复苏,增长向9%—10%潜在增长区间靠拢。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】如果目标定太高,地方就会层层加码,过度消耗资源,以资源和环境为代价,不利于可持续发展。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
增加就业需要经济增长做保证。我国今年城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率将控制在4.6%以内,要多渠道增加就业岗位,把扩大就业作为最主要的政策措施,提供更多的岗位,包括加强公共就业服务体系的建设,抓好高校毕业生、农民工和困难群体的就业工作。每年有一千二百万新进入劳动市场的城市青年人,有600多万大学毕业生,同时还有500万已经初中或者高中毕业之后不能升学的两后生。
我们长期以来的发展模式是劳动密集型和能矿资源密集型,也就是说我们的增长和发展方式是依靠高耗能、能矿资源的消耗,我们消耗了全球15%的能源、30%的钢铁和54%的水泥,能源利用率低,随之而来以生态与环境为代价维持这样的增长。在现在这种情况下,“十五”计划唯一没有完成硬约束指标就是节能减排,虽然 “十一五”计划给国务院每个部门提出严格的约束性要求,但是现在看来,完成“十一五”提出的节能减排目标还是不容易的。推进节能减排的重要思路和举措就是推动煤炭资源清洁化利用和发展新能源产业,突破制约产业转型升级的关键技术、促进新能源等新兴产业的发展。改变过度消耗资源,以资源和环境为代价的增长方式,使中国的经济得到可持续的发展。节能减排将成为今年证券市场的主线。
我国长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍然突出。投资与消费关系不协调,投资率持续偏高;一二三产业发展不协调,工业特别是重工业比重偏大,服务业比重偏低;经济增长在很大程度上是靠着投资拉动。我们的内外之间的结构,就是经济的增长对于外需的依赖还比较强劲,我们需要更多的通过国内的需求增长,特别是国内消费需求的增长来带动中国经济的增长。中国促进经济平衡增长的关键是要加快转变经济发展方式和经济结构调整。
中央提出“加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整。虽然我们面临着保增长的繁重任务,但加快发展方式转变、推进经济结构战略性调整的大方向不能动摇。”一是要贯彻落实科学发展观。各地要全面理解和准确把握中央精神,在扩大内需促进经济增长中,要把科学发展观的各项要求落到实处。二是要严格执行国家有关产业政策,不符合产业政策和市场准入标准的项目,不能上马。三是要按照规划办事。以各项建设规划为依据,用规划来引导资金投向,有序开展项目建设。