国务院在1月22日—2月1日连续开了五次座谈会,征求对《政府工作报告》的意见。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】从以往看,这算是“例行”座谈会,每年两会前都会有。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
通读新华社1日晚间公布的新闻稿,以及比较去年的内容,2010年《政府工作报告》的基本思路呈现的比较清晰,一些新的变化也值得注意。
下文要点:
其一,政府工作报告中的2010工作主线就是“转方式”。随之引发的一个潜在风险是:在决策者眼里,楼市问题与“转方式”似乎是对立的,是2010年“转方式”亟待解决的首要问题。政策对于楼市的高压态势,2010年可能会持续下去。
其二,有迹象表明,在2010年2月这个时点上,政府内部的声音并不统一。
其三,2010年,政府非常注重“根据新情况新变化,增强政策的灵活性和针对性”。所以,上半年甚至直到三季度,总量政策已经没有必要期待,未来出台的政策,将更突显“从紧取向”和“结构调控”的特征。
第一个信号:政府工作的主线
2009年,政府工作报告贯穿的主线是,“应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展”;
2010年,从这次座谈会新闻稿看,是“贯穿了转变发展方式、推动科学发展、着力改善民生这条主线,突出了关系经济社会发展全局的重大问题和涉及人民群众切身利益的热点难点问题”。
当然,有些转变我们都已经很清楚,只不过将在今年的政府工作报告中明确下来而已:就是2009年保增长,2010年转方式。
问题是,这里的“关系经济社会发展全局的重大问题和涉及人民群众切身利益的热点难点问题”,很容易让人想到中国的楼市问题,以及社保和医疗改革问题。
我们现在很感兴趣的是:是否在决策者眼里,楼市问题与“转方式”是对立的,是2010年“转方式”亟待解决的首要问题。
在这个问题上,我们注意到,连樊纲这样的温和派官员,都在2月1日的公开讲话中,明确强调:“资产泡沫是中国经济面临的真正威胁”。而且从其讲话逻辑看,“资产泡沫”主要指向楼市。
——鉴于政府2010年的工作主线已经确立为“转方式、惠民生”,再结合09年12月中央经济工作会议新闻稿中,罕见地删掉了“发挥房地产的支柱产业作用”,以及随后的密集调控,我们认为,政策对于楼市的高压态势,2010年会持续下去。(博览财经)