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一、对于建材下乡政策的预判
1、民生、过剩、内需和城镇化主题下的建材下乡政策中央一号文件对于“建材下乡”的论述是:“抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机,把支持农民建房作为扩大内需的重大举措,采取有效措施推动建材下乡,鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房”。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
我们认为这项举措有着一举多得的作用。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)主要作用如下:一、改善农民的住房条件,体现了国家对于农村和农民关注的民生政策;二、带动建材的需求,在目前水泥、玻璃等相关建材产能过剩的情况下,提升市场的需求,推动企业向良性循环发展。三、挖掘农村需求潜力,提升国内的总需求带动经济的稳定增长。住房建设对于需求的拉动较大,将带动家电等各种相关产品的需求水平,在目前城市房地产泡沫问题显现的情况下,另辟拉动需求的途径。四、通过补贴方式鼓励农民合资建房,从而加速城镇化步伐,为经济结构的转型铺垫基础。
2、建材下乡政策的内容预判:侧重集资建房和节能,地方中央出资28开
考虑到1号文件的内容、国家建材下乡的意义、已知的报道信息和家电下乡的政策,我们认为建材下乡可能采取的具体政策关键点可能如下:
A、补贴范围:建房和改造房屋需求的农户,特别是集资建房的农户。
B、补贴方式和标准:按照房屋建造的面积来确定补贴上限额度,不同产品可以试用不同比例的补贴,比如建筑类材料补贴一个补贴比例,装饰类材料一个补贴比例等。农民个人在宅基地自建住房可按照购买建材发票上所标明的销售价格,按13%的比例补贴;在县级以上和新村建设区内集中集资建房的,按农户实际集资额的20%进行补贴。每户农民自建房建材最低消费额不低于1万元,最高补贴额不超过5000元;在新村建设区内集中集资建房及建设节能集成房屋最高补贴额不超过2万元。