1  月13  日，国务院常委会议决定加快推进三网融合。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】提出推进三网融合的阶段性目标：2010-12  年重点开展双向进入试点，2013-15  年全面实现三网融合。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）明确五项重点工作：按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点；加强有线网络和电信网络的建设改造和共建共享，整合有线电视网络，培育市场主体；加快CMMB、手机电视、数字电视宽带上网等产业创新及发展；强化网络管理，保障信息安全；制定相关产业政策，促进技术和软硬件研发和产业化，加强金融、财政、税收等政策扶持。
        我们认为此次会议为广电呼吁多时的“三网融合、双向进入”打开实质性的政策缺口，但部分业务的实际操作仍然面临阻碍。我们认为，今、明两年，双向进入还只是单独的几个个例，未来三年内，许多政策和监管问题还需要进行反复试验。
        首先判断“先易后难，试点先行”的原则先有利于电信、广电竞争不太激烈的地域或业务盲区。其次，有望试点增值电信业务和部分基础电信业务的广电企业，有可能发挥固有内容优势，也可能面对计费系统、客户服务等软硬件能否与当地电信竞争的疑问，由此或更有利于有实力、做好准备的企业。同时，电信企业从事部分广播电视节目生产制作和传输的合法化会进一步加剧有线电视和IPTV  之间的客户资源争夺，长期强调版权保护、促进内容产业发展。短期内双方同样面临盗版、优质内容缺失、盈利模式不成熟的问题。此外，我们仍然认为国际出口归属以及现在的市场格局决定着双方在宽带业务上的竞争失衡。同时应看到政策扶持将催生更好的产业发展环境，促进产业技术进步和市场良性竞争。