2018年全国教育经费总投入为46135亿元，同比增8.39%，其中，国家财政性教育经费为36990亿元（主要包括一般公共预算安排的教育经费，政府性基金预算安排的教育经费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等），同比增8.13%。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】教育经费，中央与地方如何分担？2019年6月3日，教育部正式印发《教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》（以下简称《方案》），明确了中央与地方财政分档按比例分担教育经费事宜。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）  
        一.  义务教育  
        ①义务教育总体为中央与地方共同财政事权：涉及学校日常运转、校舍安全、学生学习生活等经常性事项，明确中央与地方财政分档负担比例；涉及阶段性任务和专项性工作的事项，所需经费由地方财政统筹安排，中央财政通过转移支付统筹支持。
        ②公用经费中央与地方财政分档按比例分担，其中：第一档中央财政分担80%；第二档中央财政分担60%；第三档、第四档、第五档中央财政分担50%。  
        第一档：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省（自治区、直辖市）；  
  
        第二档：河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省；  
        第三档：辽宁、福建、山东等3个省（不含计划单列市）；  
        第四档：天津、江苏、浙江、广东等4个省（直辖市）及大连、宁波、厦门、青岛、深圳等5个计划单列市；  
        第五档：北京、上海等2个直辖市。
        ③《方案》明确家庭经济困难学生生活补助、校舍安全保障、贫困地区学生营养膳食补助、其他经常性事项等经费分担办法。  
        ④巩固落实城乡义务教育教师工资：中央财政继续通过一般性转移支付对地方义务教育教师工资经费统筹给予支持，地方财政按规定统筹使用相关转移支付和本级财力确保按时足额发放。  
        二.  学生资助  
        用于激励引导方面的事项所需经费主要由中央财政承担，或按照隶属关系等由中央与地方财政分别承担；用于困难资助方面的事项，明确中央与地方财政分档负担比例。在学前教育幼儿资助事项中，将研究探索建立国家幼儿资助制度。  
        三.其他教育  
        学前教育、普通高中教育、职业教育、高等教育等其他教育，实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制，总体为中央与地方共同财政事权，所需财政补助经费主要按照隶属关系等由中央与地方财政分别承担。  
        点评：我们认为，《方案》对于中央与地方的事权和支出责任有了明确的责任比例规定，方便各级政府遵照执行。总体上，  《方案》加强了中央在教育领域特别是义务教育领域的责任，特别是欠发达地区的义务教育，有利于保障教育服务供给的均等化。对于非义务教育阶段的教育（学前教育、普通高中教育、职业教育、高等教育等其他教育），《方案》提倡"以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制"，社会办学力量有望发挥更大的办学的自主权和积极性，建议关注相关标的：中公教育、中教控股。  
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