事件：
        财政部披露：1-3  月累计，全国一般公共预算收入  53656  亿元，同比增长  6.2%。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】其中，中央一般公共预算收入  25338  亿元，同比增长  5.4%；地方一般公共预算本级收入  28318  亿元，同比增长  6.8%。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）全国一般公共预算收入中的税收收入  46706  亿元，同比增长  5.4%；非税收入  6950  亿元，同比增长  11.8%。1-3  月累计，全国一般公共预算支出  58629  亿元，同比增长  15%。其中，中央一般公共预算本级支出  6919  亿元，同比增长14.6%；地方一般公共预算支出  51710  亿元，同比增长  15%。
        观点：
        减税降负有利于藏富于民，税收收入的公平和效率原则显现，盘活长期沉淀资金将成为财政体制改革的重要方向，减税降费彰显公共服务型政府定位。
        1.减税降负有利于藏富于民  
        财政部披露：一季度，全国税收收入同比增长  5.4%，增幅同比回落  11.9  个百分点，主要是增值税、个人所得税、涉及小微企业税收等普惠性减税政策效应持续显现。其中，国内增值税同比增长  10.7%，增幅同比回落  9.4  个百分点；个人所得税同比下降  29.7%，增幅同比回落  50.4  个百分点；关税同比下降  6.8%，增幅同比回落  13.1  个百分点。此外，为促进外贸稳定增长，今年以来加快了出口退税进度，出口退税同比增长  32%（体现为财政减收），增幅同比加快  20.3  个百分点。减税降费政策彰显了中央对于实体经济的呵护，预期随着减税降费政策的落地，我国实体企业的负担将有效减轻。这有利于缓冲中美贸易战对于我国实体企业的影响，也有利于更好地实现藏富于民的目标，有利于我国构建一个长期、健康、稳定的实体经济体系。
        2.税收收入的公平和效率原则显现  
        财政部披露：一季度，全国非税收入同比增长  11.8%，主要原因是各级财政部门主动挖潜，多渠道盘活各类资金和资产，组织做好非税收入收缴工作。非税收入中的国有资本经营收入、政府住房基金收入、国有资源（资产）有偿使用收入同比增加较多，三项合计拉高全国非税收入增幅  10.3  个百分点，支撑全国财政收入增幅  1.3  个百分点。非税收入的增加体现为各级财政部门积极应对减税降费效应的影响，积极寻找其他收入来源渠道。向垄断国企的国有资本经营收入和国有资源（资产）有偿使用收入寻找增收渠道，有利于资源配置的帕累托改进。财政收入的增减体现为给予中低收入阶层减税，向占据垄断资源和牌照的国有企业增税，也有利于调节整个社会的收入分配机构，体现税收收入的公平和效率原则。
        3.盘活长期沉淀资金将成为财政体制改革的重要方向  
        国务院总理李克强曾指出：政府要过紧日子，不仅要压缩一般公共预算的支出，而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库，并把长期沉淀的资金收回。李克强总理  4  月  27  日在国务院第一次廉政工作会议上要求，今后要把绩效评价结果与预算调整和政策调整挂起钩来，低效无效资金一律削减，长期沉淀资金一律收回，统筹用于亟需支持的领域。财政部披露：按照《政府工作报告》“各级政府要过紧日子”的要求，督促中央部门和地方大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算，取消低效无效支出。中央财政带头严格控制部门支出，一般性支出压减  5%以上，“三公”经费压减  3%左右。同时要求地方比照中央做法，从严控制行政事业单位开支。目前来看，中央部门压减一般性支出比例超过  5%，各地压减一般性支出力度也很大，有些地区也超过了  5%。政府让利于民将是应对减税降负的最有效途径，政府削减“三公经费”支出，盘活政府的长期沉淀资金都有利于提升财政资金的使用效率。预期盘活各类行政机关的睡眠和长期沉淀资金将会是财政体制改革的重要方向。
        4.减税降费彰显公共服务型政府职能定位  
        财政部数据显示：自今年  7  月  1  日起，减免不动产登记费；扩大减缴专利申请费、年费等的范围；降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及电力、车联网等占用无线电频率收费标准；将国家重大水利工程建设基金和民航企业民航发展基金征收标准降低一半；至  2024  年底对中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费，并授权各省（区、市）在  50%幅度内对地方企事业单位和个人减征此项收费等。此项政策已经国务院常务会议审议通过，目前正在抓紧制发操作文件。政府各项减税降费政策体现了政府由行政主导型向公共服务型转变，让利于民在减税降费政策落实环节中得到充分体现，有利于降低整个社会经济运行的税费成本。
        结论：
        减税降费政策彰显了中央对于实体经济的呵护，预期随着减税降费政策的落地，我国实体企业的负担将有效减轻。这有利于缓冲中美贸易战对于我国实体企业的影响，也有利于更好地实现藏富于民的目标，有利于我国构建一个长期、健康、稳定的实体经济体系。财政收入的增减体现为给予中低收入阶层减税，向占据垄断资源和牌照的国有企业增税，也有利于调节整个社会的收入分配机构，体现税收收入的公平和效率原则。盘活政府的长期沉淀资金都有利于提升财政资金的使用效率。预期盘活各类行政机关的睡眠和长期沉淀资金将会是财政体制改革的重要方向。各项降费的政策体现了政府由行政主导型向公共服务型转变，让利于民在减税降费的政策落实环节中得到充分体现，有利于降低整个社会经济运行的税费成本。
        风险提示：国际政经环境存不确定性  减税降费政策或不及预期