国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》
为培育发展现代化都市圈,推进大城市精细化
管理,支持特色小镇有序发展,加快推动城乡融合发展,实现常住人口和户籍人口城镇化率的进一步提高,4月8日,国家发展改革委对外发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称《任务》),共提出四项要求。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
第一,加快农业转移人口市民化。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户,推进常住人口基本公共服务全覆盖,深化"人地钱挂钩"等配套政策。城区常住人口100万至300万的大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万至500万的大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制;超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
第二,优化城镇化布局形态。按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则,立足资源环境承载能力,推动城市群和都市圈健康发展,构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局。深入推进城市群发展,有序实施城市群发展规划。培育发展现代化都市圈,推动大中小城市协调发展。支持特色小镇有序发展,强化交通运输网络支撑作用。
第三,推动城市高质量发展。统筹优化城市国土空间规划、产业布局和人口分布,提升城市可持续发展能力,建设宜业宜居、富有特色、充满活力的现代城市。分类引导城市产业布局,优化城市空间布局。加强城市基础设施建设,改进城市公共资源配置。提升城市品质和魅力,健全城市投融资机制。《任务》还特别强调,平衡好防风险与稳增长关系,在有效防范地方政府债务风险前提下,推动有效投资稳定增长。引导开发性政策性金融机构结合各自职能定位和业务范围加大支持力度,鼓励商业性金融机构适度扩大信贷投放,积极助力新型城镇化建设。
第四,加快推进城乡融合发展。以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,切实推进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,提高城乡基础设施建管能力,促进乡村经济多元化发展和农民收入持续增长,重塑新型城乡关系。