事件:中央经济工作会议12 月5 到7 日在北京召开,会议提出了明年经济工作的主要任务:
一、提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
二、加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
三、夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间。
四、深化经济体制改革,增强经济发展动力和活力。
五、推动出口稳定增长,促进国际收支平衡。
六、着力保障和改善民生,全力维护社会稳定。
分析:1、很明显,保增长还是放在第一位的,这和我们之前的预期是一致的,即2010 年将会在保持一定总量基础上的调结构。从而,积极的财政政策和适度宽松的货币政策保持连续性和稳定性就显得非常必要了,这为未来资本市场流动性提供了政策面的支持。但同时也提到了管理通胀预期,增强货币政策的针对性和灵活性,我们之前在相关报告中分析了,2010 年,可能会有2 次左右的加息,毕竟2009 年,我国GDP 增长了8%左右,价格指数全年为负,而货币却增加了30%左右,纸币的发行量远远超过了实体经济的需要。同时,国际上黄金价格都上了1200 美元/盎司,这又是一个很好的通胀预警。
2、在强调促消费的同时,又一次提到了“保持政策连续性,进一步做好家电、汽车摩托车下乡工作,继续实施家电和汽车以旧换新政策”。上述的扶持政策对09 年的消费需求起到了一定的推动作用,但是,我们认为,此政策的负面作用也是明显的:首先,用国家财政来补贴一部分生产企业和一部分消费人群,这本身就是不公平的,造成了整个社会资源配置的扭曲;其次,大部分补贴进入了生产企业,而没有进入低收入人群。一方面生产企业有定价权,另一方面不少企业领了财政补助,却没有实质性的家电下乡。
3、令人欣喜的是,在这次经济会议中同时提到了“三农”和户籍制度的松动。
在理论贡献上,我们论证了这样一个逻辑,在我国农村有大量的剩余劳动力的情况下,家庭承包制的生产率优于合作制(即使合作生产解决了监督和偷懒问题)。
家庭生产也存在其自身的局限性,导致了我国目前的贫困人口大部分来自粮食主产区。我国一个最大的现实就是农民人均两亩地,没有人指望人均两亩农地会有欧美发达国家5 万美元的人均产出。那么我们要做的是进行第一产业减员,减少农村中的农民,无非是城市化和城镇化两种方法。由于“改制”以及市场化等多种原因,我国的乡镇企业自从1997 年以来逐渐衰败。没有乡镇企业作为经济基础,农民的城镇化就成了纸上谈兵。可行的第一产业减员方法只能是城市化,所以我们说城市化的本质就是农民进城。同时,只有在农村大幅度减少剩余劳动力的条件下,股份合作制的制度优势才能体现出来。