【明年财政支出,仍将增长】
今年的中央经济工作会议预计周一召开,研究和部署2010年经济工作。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】消息人士表示,中央已明确定调:明年经济刺激政策不会退出,从而确保了经济继续稳步回升。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)专家预计,明年财政支出料会保持今年的增长势头,财政赤字水平亦与今年大体相当,货币政策在保持适度宽松的基础上实行总量调控和结构调整。
日前召开的中央政治局会议为明年调控定调,强调明年将保持宏观政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。分析指,之所以明年经济工作要保持宏观政策的连续性和稳定性,是因为中国刚刚步入复苏阶段,需要稳固上行基础;而外部经济复苏亦刚开始,复苏进程仍比较脆弱。另一方面,稳固内需增长、特别是汽车等消费增长的政策刚刚显效,落实一揽子经济刺激计划仍需现有货币信贷政策支持,市场信心虽转好但仍需政策连续性来稳定市场预期。另外,世界主要经济体的政策退出仍未有时间表,中国亦不应率先退出。
此外,观察家强调,2010年是中国11-5最后1年,明年经济形势将影响到12-5开局甚至整个12-5时期经济发展。明年经济面临很多不确定性,国际经济可能出现反复,国内经济转型和结构调整或拉低经济增长速度和减少就业,因此促进经济平稳加快增长,仍是明年的重要任务,财政和货币政策的取向都不能改变。
专家表示,明年实行积极的财政政策,4万亿投资计划仍将落实,中央投资规模将高于今年。按照计划,4万亿中的中央投资的1.18亿元中大部分将在第4季度和明年下发,其中2010年安排投资5,885亿元,高于今年4,875亿元的水平。由于明年中央投资进一步增加,将带动更多地方和社会投资,全社会投资可能进一步加快。
有关专家预测,明年财政开支将保持今年的增长势头,赤字或与今年大体相当,仍控制在3%或以内。财政政策的扩张取向不变,但将在优化结构方面进行调整。财政政策将向淘汰落后产能、节能降耗等领域倾斜,消费和民生成为关注重点