尚福林：提高机构资金入市比例
在12月2日举行的“第八届中国证券投资基金国际论坛”上，中国证监会主席尚福林强调，要坚持以科学发展观统领资本市场的改革发展全局，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，进一步明确资本市场改革发展思路，加强和改进市场监管，有效满足实体经济对资本市场服务的合理需求。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】尚福林表示，下一步资本市场的改革发展的主要思路和原则是：一要坚持立足基本国情和市情。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）充分认识促进资本市场稳定健康发展工作的重要性、艰巨性和长期性，积极探索强化资本约束和价格约束的新制度，探索发展机构投资者、优化投资者结构的新办法，探索增强股东意识、培育健康股权文化的新思路，开创出符合我国国情和市情的发展道路。二要坚持加强基础性制度建设。三要坚持适度监管的原则。四要坚持有效保护投资者合法权益。五要坚持市场化改革方向。六要坚持改革与开放的统筹协调。尚福林指出，要进一步解放思想、更新观念，坚持把大力发展机构投资者作为资本市场改革和发展的战略内容，加大工作力度，着力解决影响机构投资者发展的突出问题，使机构投资者成为促进资本市场健康稳定发展的重要力量。一是深化改革创新，提高行业竞争力。加大组织创新、业务创新，加快产品结构的调整；二是强化风险控制，维护市场安全运行。继续完善全方位、多层次的监督制衡机制，加强透明度建设，建立更加健全、有效的监管制度；三是探索建立合格投资者制度，提高投资者服务水平。逐步建立不同类别的投资者、不同风险程度的投资产品与不同的监管要求相协调的制度安排；四是积极协调，进一步改善外部政策环境。大力发展公司债券等固定收益类产品，引导和鼓励上市公司分红，研究加大鼓励各类长期资金投资股票市场的政策措施，提高保险资金、社保基金、企业年金等机构资金的入市比例，协调完善与市场投资相关的税收政策。
水泥煤化工等产业正制定更严厉淘汰措施
相关业内协会12月2日透露，水泥、煤化工等产业淘汰落后产能“更严厉”措施正在制定中。一位接近中国水泥协会的专家表示，此前，国家发改委、工信部出台的《关于水泥、平板玻璃建设项目清理工作有关问题的通知》，已是一剂猛药，接下来还可能出台更多政策。此套方案选择多少有些“激进”。上述通知对淘汰落后特别是产能过剩方面相当严厉。按其要求，各地要“对9月底前未开工项目全面停建清理，重新审核后方可决定留存，并于今年年底前完成清理工作。”事实上，中央政府淘汰落后产能的重拳还没有打完。据悉，工信部可能出台含有设定“新建水泥项目的审批红线”的政策。审批红线或将从矿山资源、生产规模、企业资质等多方面设定，如新建水泥项目的自有资金比例从目前的30%提升至50%等等。除去上述准入门槛外，金融机构、地方政府还可能配合信贷资金限制政策。对于煤化工产业，则还可能以水泥业为“榜样”，制定相应政策。
黄河三角洲上升为国家战略近日将公布
据了解，由国家发改委牵头编制的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》已经国务院审议并获得原则通过，将于近日公布实施。“黄三角”的开发建设正式上升为国家发展区域经济的战略部署。“黄三角”范围将包括山东省的东营市、滨州市全部及潍坊市、德州市、淄博市、烟台市部分地区，共19个县(市、区),陆地面积2.65万平方公里，约占山东全省面积的六分之一，济南和青岛不在范围之内。《规划》对“黄三角”的定位是：建设全国重要的高效生态经济示范区，全国重要的特色产业基地，全国重要的后备土地资源开发区，环渤海地区重要的增长区域。据悉，该区域主要经济指标将获得迅猛增长。去年，该区域地区生产总值为4756亿元，预期到2015年达到9300亿元，预期2020年达到15000亿元。尽管缺乏大城市作龙头，黄河三角洲开发将以东营、滨州、潍坊、莱州四大临港产业区为主体，划定约4400平方公里的范围作为率先突破区域，作为省级综合配套改革试验区。作为中国最后一个待开发的大河三角洲，预料“黄三角”将吸引上万亿元资金的重点开发。