2018年11月20日，美国贸易代表办公室（USTR）发布最新的对我国的301调查报告，市场情绪受到牵引，金融市场也随之出现明显波动。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】我们不禁要问，301调查到底是什么？历史上美国对我国开展了多少次301调查，我国是如何应对的？最新301调查进展如何？哪些行业备受美国关注？我国又将如何应对？带着这些问题，我们推出301专题研究，以期为理解中美贸易摩擦带来新的视角。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）  
        1、回顾历史：日美贸易摩擦。1）301调查介绍。301调查主要用于应对在贸易过程中国外采取的不公平的行为、政策或者措施，并赋予USTR采取制裁措施的权利。一般301条款流程大致分调查、确认行为、采取制裁措施，监督，终止五步，大部分301调查只进行到第二步，以双方协商或者磋商而终止。2）美国对日本采取的301调查分析。在日美贸易谈判过程中，美国经常利用301条款对日本进行威胁，迫使日本重回谈判。日美贸易摩擦时，日本均做出让步，例如承诺扩大配额、改变标准等，以应对美国301调查。3）美国对日本发动301调查的总结。美国发动301调查的相关领域主要涉及国内充分竞争行业或者日本行为违反GATT相关协定。  
        2、分析现实：美国对我国301调查及影响。1）历次美国对我国发起301调查回顾。截止2018年，美国共计对我国采取6次301调查，其中三次特别301调查，三次一般301调查。前五次均未导致真正的贸易制裁或者贸易战，最终以协商或者磋商的方式收场。2）最新301调查进展。USTR分别于3月和11月发布两份301调查报告，认定我国存在不合理、歧视性行为，美国对我国2500亿商品加征关税，我国做出相应反制措施。最新301调查已经进入第四步，即美国将会时刻监督我国行为，并与我国进行磋商，敦促我国做出相应改变。3）两份301调查报告的主要内容。两份301调查报告主要围绕着技术转移、知识产权和创新展开，核心指向在于认为我国政府采取各种方式，例如限定外资股权比例、入侵美国商务网络等方式获取美国技术，进而导致美国商业利益受损。4）11月301调查报告的新增信息。主要包括两个方面，一是表明寻找到了我国不合理或者歧视性行为的最新证据；二是重点介绍了两家参与境外投资的公司，即Digital  Horizon  Capital和Oriza  Ventures，认为其涉嫌获取美国先进技术。5）301调查报告重点提及的行业分析。301调查报告主要针对以下八个行业，分别为航空、集成电路、信息技术、电子产品、生物技术、工业机械和机器人、可再生能源、汽车，均属于"中国制造2025"重点发展领域。6）两份301调查报告透露了三层核心信息。三层核心信息分别为：一是指责我国政府过度参与经济活动；二是指责我国政府与国有企业以及部分私有企业关系过于紧密；三是301调查重要出发点在于保护美国技术领先地位，以获取高额回报。7）互加关税对中美贸易的影响跟踪。中美两国互加关税对贸易的影响已经开始显现。主要体现在以下几个方面：一是中美贸易摩擦对中国和美国的负向影响均已显现。二是，抢出口的影响逐渐减弱。三是，美国部分需求可能正在转向韩国、日本和台湾。四是转口贸易应对美国加征关税的现象有待观察。  
        3、展望未来：应对301调查，我国可能采取的措施分析。1）美国对中国战略可能调整，解决贸易摩擦将是一个长期过程。解决贸易摩擦是一个长期过程，这是我们认识中美贸易摩擦重要的起点。2）应做好长期准备，既要斗争又要合作。3）我国可能在外资所有权限制等方面做出调整。我国可能在部分领域做出相应的调整，主要集中在以下几个方面：一是放宽外资所有权限制。二是大幅放宽市场准入，全面实行准入国民待遇加负面清单管理制度。三是，降低进口关税，打破非关税壁垒，扩大进口。四是，可能对相关法律文本作出调整。五是尽量减少可诉性补贴，补贴方式向不可诉补贴或者补贴消费者方向转变。六是，加强知识产权保护。  
        风险提示：1.中美贸易摩擦向其他经济体扩展，导致全球贸易摩擦升温；2.  中国对中美贸易摩擦的长期性和艰巨性预估不足，导致经济增长下行压力过大，国内资产价格失控，政策抉择受到明显约束；3.  日本与中国的经济结构、发展阶段并不相同，中国对日本当年的应对方法不能完全模仿。