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研究报告:ANBOUND-每日经济第3561期-091126

股票名称: 股票代码: 分享时间:2009-12-01 15:35:40
研报栏目: 机构资讯 研报类型: (DOC) 研报作者:
研报出处: ANBOUND 研报页数:   推荐评级:
研报大小: 91 KB 分享者: bdp****158 我要报错
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【研究报告内容摘要】

本来以为将在11月底召开的中央经济工作会议,现在又不确定了。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】一位全国人大财经委的官员24日透露,中央经济工作会议有可能要延期举行,即可能在12月10日以后举行。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)按惯例,中央经济工作会议召开前,新华社将预发消息,中央政治局常委和正部级官员也将悉数出席。但不仅新华社至今未发布有关消息,而且,若提前至本周召开,则正在国外进行外事访问的全国政协主席贾庆林和将于26日赴法访问的商务部部长陈德铭均将缺席,因此提前至本月底召开似乎不太可能。而国务院某部正部级官员的秘书24日也表示,他们至今未接到参加中央经济工作会议的通知。不过,围绕明年的宏观政策调整和预测,最近一周内,各经济学家和研究机构组成的“智囊团”赶在会前,为明年的经济政策和宏观调控出谋划策。
在我们看来,这是一个信号,可能预示着2010年的中国经济政策主基调到目前还没有确定下来,决策层内部可能对此还在讨论之中。当然,随着2009年中国经济的强劲反弹,今年“保八”大势已定,去年底极度宽松的货币政策明年自然也要收敛,这一点也是毫无疑问的。而且根据以往经济周期的经验看,明年宏观调控主基调可能类似2003年的措施,这也是大概率的事件。但问题就在于如果要“调结构、防通胀”,那么就“结构”如何调整?这通胀如何防?具体措施如何?其中分寸尺度如何拿捏?积极财政是否像今年这样,一直“积极”下去?适度宽松货币的“适度”,到底多少“度”才是适度?有些问题必须给个具体指标,让相关部门好操作,否则空间模糊,管理层无法具体落实会议精神。
这不是简单的政策问题,背后其实也是中央、地方、部门之间的博弈过程。就中央而言,目前经济虽然复苏,但财政货币政策不能再像今年这样发狠的放水了,否则后面的事情也许不能收拾。现在舆论、学界乃至企业界各方人士,对宽松货币、积极财政的可能恶果议论纷纷,这不可能不引起中央警觉。今年新增贷款的大头,都被地方城投公司拿去搞基建了,这些项目,固然会变成实实在在的公路、水库等资产,但最后要是地方财政拿不出钱还贷,到底是银行系统再来一次坏账剥离呢?还是中央财政来兜底?现在房价噌噌的疯涨,已经成为社会热门话题,货币再这么宽松下去,会不会引起新一轮泡沫?因此,积极财政明年就算再“积极”,也不会比今年更“积极”,“适度宽松”就是不会收紧银根,但也不会像今年这么放水了。
但有些地方政府会乐意么?有些手脚麻利的地方,今年上了一大堆项目,圈了银行大把的钱,后面的配套资金明年肯定要跟上,否则就是半拉子烂尾工程。明年货币洗胃是不可能的,中央因此只能减少新项目上马,以压缩总需求。但那些手脚不麻利的地方政府,可能非常不爽,凭什么其他省份上那么多项目,到我这里上报项目,中央就关紧水龙头?——这事少不了一些地方“诸侯”嘀嘀咕咕的,中央不可能不考虑这些意见。此外,一旦财政项目收缩,意味着相关部门的审批权限,也不免因此收缩,批惯了大项目的手,一旦闲下来,估计也很难受。所以,近期少不得看见相关部门的吹鼓手鼓足腮帮子吹唢呐:最近出版的中央级党刊——《瞭望》杂志上,国家发改委价格监测中心研究员刘满平便刊发署名文章,旗帜鲜明地提出,当前经济刺激政策还不能退出,2010年第二季度末可能是退出的时间窗口。

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