要点
税收增长放缓拖累整体财政收入增长放缓,累计财政收入进度仍稍快于去年同期。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】9 月全国一般公共预算收入同比增长2.0%(前值4%),其中税收同比增长6.0%(前值6.7%)。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)四季度财政收入增长大概率继续放缓,主要原因是工业生产增速维持低位不利增值税增长,此外,"松信用" 受阻,投资仍然承压,"贸易抢跑"或在四季度末结束,也不利相关税种收入,而减税降费政策推行(10 月推行新个税税法)亦压低税收增速。9 月单月财政支出同比增长11.7%(前值3.4%),为3 月份以来支出增速最高值,财政支出加快,其中城乡、农林水事务、交通运输等基建类投资快速增长。7-9 月新发专项债分别为1214 亿、4447 亿、6713 亿,占年初预算的94.8%,四季度或是财政支出高峰期,边际上利好基建。
税收增长放缓拖累整体财政收入增长放缓,累计财政收入进度仍稍快于去年同期。9 月全国一般公共预算收入同比增长2.0%(前值4%),其中中央收入同比增长0.9%(前值1.2%),地方收入同比增长2.9%(前值6.6%), 税收同比增长6.0%(前值6.7%)。1-9 月全国一般公共预算收入累计同比增长8.7%(前值9.4%),占年初预算的79.6%(去年同期为79.5%),整体进度仍稍快于去年同期。
分税种来看,增值税大幅下滑拖累税收增长。
9月国内增值税同比下滑1.2%(前值2.1%),企业所得税同比增长0.3%(前值-4.4%),增速维持低位;个税同比增长20.8%(前值26.0%),消费税同比增长15.5%(前值18.1%)。
9 月进口货物增值税和消费税同比增长13.1%(前值13.6%),但关税同比下滑4.9%(前值-6.1%),主要是从7 月1 起部分商品出口税率下调影响所致。
从地产相关税种来看,9 月契税同比增长32.8%(前值24.4%),主要原因在于商品房销售金额维持高位;耕地占用税和城镇土地使用税同比分别下滑31.8%(前值10%)和下滑6.8%(前值-10.4%),反映出土地出让在萎缩,土地增值税同比增长14.4%(前值27.3%),反映出土地溢价也在下滑。
往前看,增收压力将较大。"松信用"受阻导致未来投资增长或将继续放缓,"贸易抢跑"或在四季度末结束,工业生产或维持低位,叠加减税降费政策推行(10 月推行新个税税法),四季度财政收入增长大概率继续放缓。
财政支出加快,尤其基建类支持加快。9 月单月财政支出同比增长11.7% (前值3.4%),为3 月份以来支出增速最高值。分项目来看,城乡社区事务、农林水事务、交通运输同比分别增长16.9%、30.9%和43.5%(前值分别为11.9%、1.9%和8.6%)。单月财政赤字9653 亿,累计赤字1.75 万亿, 占年初赤字的77.8%,与去年同期基本持平,财政积极程度增强。
地产政策严监管下土地财政渐行渐弱。1-9 月全国政府性基金预算收入同比增长28.0%(前值31.5%),其中国有土地使用权出让收入同比增长32.1%(前值36.4%),地产政策严监管下,地产商现金流回笼受到抑制, 买地意愿下降,土地财政渐行渐弱。
往前看,预算内财政积极程度将增强,边际利好基建。7-9 月新发专项债分别为1214 亿、4447 亿、6713 亿,占年初预算的94.8%,四季度或是财政支出高峰期,预计财政积极程度将继续增强,边际利好基建。