4月4 日召开的国务院常务会议决定，从07 年开始，在有条件的省份选择一两个市，进行建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度的试点。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】试点地区凡未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民，都可参加城镇居民基本医疗保险。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
  城镇居民基本医疗保险是政府引导的一种社会保障制度，就是政府组织、引导、支持，家庭(个人)、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主，将城镇职工医疗保险和公费医疗没有覆盖的人群作为救助对象，建立起覆盖所有城镇居民的最低医疗保险制度，也就是百姓们俗称的“城镇全民医保”。这项制度不仅可以帮助参保居民支付大病费用，而且兼顾了补助居民日常的小病和慢性病费用，可有效缓解城市居民因病致贫和因病返贫的现象出现。
  居民基本医疗保险试点的启动以及之前新农村合作医疗的全面铺开，预示中国正稳步推进“全民医保”制度。我们认为“全民医保”将有力地拉动中国医药行业的需求增长。做一简单的计算，城镇医保人群增加一倍换算成人均消费增加一倍即为797 元，农村居民全部加入合作医疗，相当于人均药品消费375 元，城镇药品消费总额为3587 亿元，农村药品消费总额为3187 亿元，全部居民药品消费为6774 亿元，比2005 年增长了189%。我们认为“全民医保”对于整个医药行业来说是重大利好，并在未来5-10 年的较长历史时间里将促进医药行业的增长。