【政策动向】
商务部：重点扶持五类消费
商务部市场运行司副司长王斌近日表示，“扩大消费，特别是城乡居民消费仍将是明年经济工作的重头戏。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】”  具体来说，王斌指出应当重点扶持五类消费。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）一是便利消费。我国农村消费与城市消费相差10年以上，城市社区消费占总消费比例低于发达国家的30个百分点以上，要加快完善农村流通网络和城市社区服务网络，促进便利消费，扩大城乡居民消费。二是升级消费。目前我国人均GDP在3000美元左右，城乡居民正处于的时期。住房、汽车、数码信息产品为代表的住行通讯消费仍然是今后10年商品性消费的重点，应当在积极发展传统服务业的同时，促进金融、法律、咨询、医疗、电子信息通讯、教育文化、休闲旅游等新型服务业发展。扶持低端消费群体，巩固中端消费群体的同时，适度发展高端精品消费，发挥高端消费群体的带动作用。三是实惠消费。继续采取鼓励发展连锁经营、电子商务、现代物流等新兴流通方式和组织形式，规范发展网络购物，进一步降低流通成本。四是循环消费。完善家电、汽车以旧换新政策,充分发挥现有政策的效果。积极推进再生资源回收体系和旧货流通网络建设，提高废旧原材料的分拣、加工和再利用的能力和水平。鼓励和推广节能产品消费，限制高污染、高排放和高耗能产品消费。五是信用消费。完善征信体系、消费贷款抵押担保体系。鼓励创新信用消费模式，银企联合增加信贷消费的品种，扩大信贷消费的使用范围。降低信用卡的刷卡费率，推广信用卡消费。扩大消费金融公司试点，简化消费金融手续,降低门槛和贷款利率。
发改委：抑制产能过剩具体措施将于年内出台
国家发改委产业协调司巡视员熊必琳11月4日透露，根据38号文件抑制产能过剩的几个原则和政策导向，未来将严格市场准入，尽快发布引导产业发展的产业结构调整指导文件，相关内容年底之前基本上可以出台。其基本原则就是更多的用市场机制来引导，更多的用标准来约束。首先，对钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工产业要进一步提高能源消耗、环境保护、资源利用方面的准入门槛，这和目前所提到的低碳经济是关联的，重点是对于更多的排放要进行约束。而对于多晶硅和风电设备等新兴产业，则要尽快的建立和完善准入标准，避免盲目和无序建设。其次，强化环境监管。发改委准备和环保部一起开展区域产业规划环境影响评价。在这个区域内对钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅等这些高耗能、高污染的项目进行评价，必须得在规划中，否则一律不能开工。最后，依法、依规供地和使用土地。具体政策措施中会出台一个工业项目建设用地以及相关供应建设的用地指标，如果达不到要求，项目一律不准批准。并且，这次在文件中明确规定这六大产业项目的核准已经由地方拿到中央，全部由发改委审批。如果地方违规批准了，有第八条问责制，严肃处理。