本期焦点
        习近平要求建设海洋强国，多地明确海洋经济发展路线图
        6月12日，在出席上海合作组织青岛峰会后，习近平总书记在山东考察。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】习近平首先来到青岛海洋科学与技术试点国家实验室，了解实验室研究重大前沿科学问题、系统布局和自主研发海洋高端装备、推进海洋军民融合等情况。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）习近平说，建设海洋强国，我一直有这样一个信念。发展海洋经济、海洋科研是推动我们强国战略很重要的一个方面，一定要抓好。关键的技术要靠我们自主来研发，海洋经济的发展前途无量。
        当前，山东、广东、浙江等地相继发布了加速推进建设海洋强省、发展海洋经济的相关方案，涵盖海洋信息化建设、海洋新兴产业等方面。山东省日前发布的《山东海洋强省建设行动方案》指出，到  2035  年，山东省将基本建成海洋强省，重点在海洋相关信息数据、海洋新兴产业、海洋资源环境保护、海洋生态牧业建设等方面实现突破。山东省提出，建立市级海洋经济核算体系。包括加强对海洋基础调查、海洋空间管控、海洋军民融合等涉海事务的统筹协调，做好海洋“兜底”事项的“托底”服务。同时，大力培育“智慧海洋”、海洋高端装备、海洋生物医药、海水综合利用等新兴产业，未来五年海洋新兴产业增加值年均增长  20%以上。
        近日，上海市浦东新区、宁波市、南通市、舟山市共同签署《长三角区域海洋产业园区（基地）战略合作》协议，将共同建立跨区域且能够运筹涉海类人才、科技、金融、项目、市场等广泛资源紧密合作的协同平台。此前，浙江省印发的《2018  年浙江海洋经济发展重大建设项目实施计划》显示，今后几年浙江海洋经济总投资额将超一万亿元。其中，2018  年浙江将安排海洋经济重大建设项目  348  个，年度投资  1326  亿元。此外，广东省发布的海洋经济“十三五”规划总体目标提出，到  2020  年，广东省海洋生产总值超过  2.2  万亿元，年均增长  8%，占全省地区生产总值比重达到  20%。其中，今年拟安排专项资金  2.65  亿元，对包括海洋工程技术与设施海上试验平台、浮式海上风电平台全耦合动态分析及其装置研发、南海天然气水合物高效开采与控制技术研究等在内的  25  家单位的  36  个项目进行立项。
        点评
        海洋是国际战略竞争的制高点。全球治理体系的调整，特别是海洋领域治理格局的重大变革，为我国海洋经济建设开辟了新的发展空间。为此，十九大报告明确指出，我国要“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”。这就要求我国主动适应并引领海洋经济发展新常态，加速陆海统筹，实现陆地观向海洋观转变；着力提升海洋开发利用水平，拓展蓝色经济空间；加强智慧海洋工程建设，推动海洋经济高质量发展；改善海洋生态环境，增强海洋安全保障能力。
        具体来看，加快建设海洋强国，要在实施区域协调发展战略基础上，全面把握陆域和海域空间治理的整体性和独特性，重视以海定陆，匹配陆海功能定位、空间格局划定、开发强度管控、发展方向和管制原则设计、政策制定和制度安排，加强陆海开发和保护的统一规划、协调，既大力发展海洋经济又保护好海洋生态，不断提高海洋科技水平。在健全国土空间开发格局方面，不断完善主体功能区配套政策，深入实施海洋主体功能区战略，健全不同海洋主体功能区差异化协同发展长效机制，推动主体功能区战略在市县层面精准落地；在海洋经济调控与指导方面，高度重视市场配置资源的决定性作用，把海洋经济管理重点放到为国家宏观决策服务、引导社会和市场预期上；在加强海洋领域军民融合发展方面，充分发挥海洋对经济社会发展和国防建设双向支撑作用，统筹蓝色经济发展和海洋国防建设需求，把军民融合发展作为建设海洋强国的长远战略抓手。
        今年2月份，中国人民银行、海洋局、发展改革委、工业和信息化部、财政部、银监会、证监会、保监会八部委联合印发《关于改进和加强海洋经济发展金融服务的指导意见》，明确提出要“推动海洋经济高质量发展。”根据国家海洋局  3  月份发布的《2017  年中国海洋经济统计公报》，2017  年我国海洋生产总值  77611  亿元，比上年增长  6.9%，海洋生产总值占国内生产总值的  9.4%。从产业来看，海洋第一、第二、第三产业增加值占海洋生产总值的比重分别为  4.6%、38.8%和  56.6%。从区域来看，2017  年，环渤海地区海洋生产总值占全国海洋生产总值的比重为  31.7%，比上年回落  0.8  个百分点；长江三角洲地区海洋生产总值占全国海洋生产总值的比重为  29.6%，比上年回落  0.1  个百分点；珠江三角洲地区海洋生产总值占全国海洋生产总值的比重为  23.4%，比上年提高  0.5  个百分点。
        当前在我国海洋经济发展过程中，传统产业仍处于转方式、调结构、去产能的关键时期，部分产业依然存在科技成果转化慢、融资难、盈利难等问题。但总体来看，随着国内宏观经济基本面向好，“21  世纪海上丝绸之路”建设持续推进，以及各级政府对海洋经济发展重视程度不断加强、各地陆续明确海洋经济发展路线图，预计  2018  年我国海洋经济将朝着高质量发展方向不断迈进。（张雨陶）