继续着上半年回暖的步伐，三季度中国经济已呈现加快复苏的状态，经济的增长势头颇为强劲。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        国家统计局22日最新公布的数据显示，前三季度国内GDP同比增长7.7%。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）其中，一季度增长6.1%，二季度增长7.9%，三季度增长8.9%。可以看出，此轮国内经济的调整在2008年四季度和今年一季度触底后，已在二、三季度迅速回升，走出了一波“V”型反弹。
        具体来看，在前三季度，最终消费对GDP的贡献有4个百分点，投资贡献了7.3个百分点，不过出口贡献了-3.6个百分点，这表明，投资在拉动经济复苏方面仍然是一枝独秀的。前三季度，经过同期固定资产投资价格-2.9%的调整，可得到全社会的实际投资增速已达到36.3%的高位；消费也在稳步增长，前三季度社会消费品零售总额经CPI调整，实际增长了17%，保持了一个稳步增长的态势；外贸虽整体低迷，前三季度出口萎缩幅度超过20%，但近期季度环比的复苏已较为明显。
        不过，在经济快速复苏的同时，部分领域的风险却在持续酝酿，并有望在今后逐渐显化。日前，国务院相关部委多次强调并采取措施，要求各地对钢铁、水泥等高耗能、高污染产业要坚决控制总量，抑制产能过剩。可见，部分行业的产能过剩，已被政府视为经济运行一个重要的潜在风险。
        而在我们看来，长期来看，资产价格泡沫和通胀的压力将愈加强大，这是未来中国经济发展的最大风险。尽管三季度的CPI和PPI仍为负值，但CPI已经连续两个月环比正增长（其中9月份环比为0.4%），这是17个月以来首现，上次此现象的出现还要追溯到2007年的通胀周期；PPI则已连续6个月环比正增长，价格上涨的压力非常明显。
        货币流动性方面，狭义货币M1与广义货币M2的增速近期屡次创下近15年来的历史新高，9月份已分别达到29.51%和29.31%的高位；国内主要城市楼市的价格也已经超过2007年最高峰的时期。
        这些都表明，现阶段国内的通胀风险已经越来越大。虽然四季度仍将处于通胀酝酿的时期，不过CPI和PPI的同比增速很可能都将在四季度转正，通胀即将出现明显拐点。这种风险显然已经为领导层意识到——央行副行长马德伦本月20日就表示，从长期看，国内的通胀压力在逐步积累，通货膨胀的预期也在强化，这对我国货币政策带来了挑战；21日召开的国务院常务会议更是首次把处理好保增长、调结构与“管理好通胀预期”的关系作为了四季度调控的重点。政府调控方针的微妙改变，意味着最高层已开始大大提高了“控通胀”的重要性；而且由于政策转变的经济基础已经具备——三季度经济增长已明显高于8%——政府很有可能在年内就会采取适度的紧缩措施，以应对日益积聚的通胀风险。
        最终分析结论（Final  Analysis  Conclusion）：
        对于国内经济在四季度的增速状况，我们持有“较为乐观”的态度。基本的判断是，由于经济将继续呈现加速复苏的状态，并考虑到去年四季度基数较低的情况（去年四季度GDP的同比增速仅有6.8%），今年四季度GDP同比增速很可能将位于10%－11%的增长区间，从而使得政府顺利完成“保八”任务。不过，虽然今年中国经济能够顺利实现“保八”，但增强消费能力、“国退民进”的经济转型改革不仅被延后，反而有倒退的迹象；同时，资产价格泡沫和通胀的风险已开始显化，这将给快速复苏的中国经济带来很大的风险。（ALMX）返回目录〖优选信息〗
        【形势要点：一些地方向中央“要规划”甚于“要项目和资金”】
        “《珠三角改革发展规划纲要》的出台，除了中央确有国家战略层面的考量外，广东省主动积极地运作起了关键作用……”对于已经上升为国家层面的《珠三角改革发展规划纲要》，权威人士向《瞭望》新闻周刊透露了其得以顺利出台的原因。对此，中国科学院地理科学与资源研究所研究员、中国科学院可持续发展研究中心主任樊杰也表示，“过去，地方向中央主要是要项目和资金，现在有的地方政府开始向中央要规划，编制这些规划的动力主要来自地方政府。”尤其是去年以来，伴随着国家十大产业振兴规划的相继出台，各省区市“雨后春笋”般掀起了将地方层面发展诉求搭车到国家层面的区域发展规划编制热潮。8月30日，《吉林省图们江区域开发开放规划》正式获国务院的批准，这也是近期获准的区域规划中最新的一个。《吉林省图们江区域开发开放规划》只是三个东北区域开放战略的其中之一，与之类似的是黑龙江省的绥芬河综合保税区和辽宁省的沿海经济带规划。有专家分析，综合一区（东北地区）之下的三个区域战略来看，其都有一个共同点，那就是先期都是由地方积极推动，然后与国家振兴东北老工业基地的大发展战略相切合，进而进入到国家层面成为区域发展的政策，“地方的积极推动成为区域规划出台的主要动力之一。”对于这些业已出台或正在编制中的规划，中国社科院工业经济研究所研究员陈耀认为，应一分为二地看待其利弊，“现在出台的区域规划，很大一部分是中央与地方联动的结果，其在制定的过程中可能存在着长远考虑不足。比如，哪些地方政府积极，哪些地方的需求就上升到国家层面的情况。”在我们看来，要项目和资金，只是解决点的问题，但要规划，则解决了面的问题，解决了发展权的问题，土地、资金、项目，都可以在规划框架之下来运作，预计今后地方向中央“要规划”甚于“要项目和资金”的将会越来越多。（NCHW）返回目录
        【政策：财政部加大国有资产流失监管力度】
        为了规范和加强中央行政单位国有资产收入管理，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》等有关法律法规，财政部近日发布了《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》（简称《办法》），并从发布之日起正式实施。《办法》全文共十八条。《办法》明确了国有资金的收缴办法，强调国有资产处置收入上缴中央国库，纳入预算管理并按有关规定统筹安排使用；出租出借收入上缴中央财政专户，支出从中央财政专户中拨付。《办法》还明确了税费的扣除方式，并规范了收入的使用方向。国有资产收入及相关支出，应统一纳入部门预算统筹安排。国有资产收入原来用于发放津贴补贴的部分，上缴中央财政后，由财政部统筹安排，作为规范后中央行政单位统一发放津贴补贴的资金来源。除此之外，国有资产收入不得再用于人员经费支出。
        此外，《办法》还进一步明确了中央行政单位的责任。中央行政单位要如实反映和缴纳国有资产收入，不得隐瞒，不得截留、挤占、坐支和挪用国有资产收入；不得违反规定使用国有资产收入。要切实履行监管职责，加强对下属单位国有资产的监督管理，建立健全国有资产收入形成、收缴、使用、监督管理等方面的规章制度。财政部表示，《办法》的发布施行，加强了中央行政单位国有资产及其收入管理，有利于防止国有资产流失和提高国有资产使用效益。进一步落实了“收支两条线”管理要求，规范了各环节的管理，为防止国有资产流失提供了制度保障，有利于杜绝“小金库”、擅自发放津贴补贴等违法违纪行为。（LCHW）返回目录