【事件】美国商务部官员在4月16日表示,因未履行和解协定中的部分承诺,美国商务部将禁止美国企业向中兴通讯销售元器件,时间有可能长达7年。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
事件回顾:2016年3月,因中兴通讯涉嫌违反美国对伊朗的出口管制政策,经1年协商, 2017年3月中兴通信承认违反制裁规定向伊朗出口美国出口管制范围内的技术和商品并与美国财政部、商务部、司法部达成的和解协议,中兴通讯同意支付8.9亿美元罚金。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)此外,美国商务部对中兴通讯处以的3亿美元罚金可暂缓缴付,条件是视中兴自2017年3月起的7年内履行协议的监管和审计结果而定。美国东部时间2018年4月16日,美国认为中兴通讯解雇4名高级管理人员,并通过减少奖金或处罚等方式处理35名员工的承诺未完全履行,再次发布禁令禁止美国企业在未来7年内向中兴通讯销售元器件。
制裁目前仍属孤立事件,范围扩大可能性较小:在中美贸易摩擦加剧敏感时期,美国重启对中兴通讯的制裁,不排除与贸易摩擦有关,但仍属于孤立事件,不必过度解读。美国商务部仍然是依据法律、协议和证据开展工作,将制裁范围扩大化的可能性很小。目前中兴通讯已成立工作组积极应对,中国商务部也表态将密切关注事态进展,随时准备采取必要措施,维护中国企业的合法权益。
短期非核心器件存在国产替代机会,但长期核心元器件采购受限影响将向上游供应商传导:在中兴通讯与美国商务部达成协议之前,中兴通讯对美依赖度较高的CPU、GPU、FPGA、高端通信芯片、高端模拟和射频芯片、光器件等采购遭到禁止,短期内非核心器件存在国产替代的机会,但同时应关注到核心元器件采购受限,相应会带来的产品成套交付风险对上游供应商传导。
风险提示:出口禁令制裁禁令未能及时解决,对中兴通讯及产业链上公司带来经营风险;同时,考虑到美国的出口管制实行穿透管理,直接和间接向被管制对象销售包含美国管制商品的行为都属于被管制范围,一旦管制生效,上游供应商存在向被管制对象销售商品的风险;证券市场系统性风险。