事件:
东兴军工有所思系列之八。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
观点:
一、通用型科技进步匮乏导致经济增长放缓
近期,中国社科院世经政所一位专家曾发出这样的疑问:为什么当前历史上最高的研发支出水平却伴随着二战以来发达经济体最低的经济增长率?是研发没有带来技术进步?还是技术进步没有带来经济增长呢?他给出了如下的回答:
研发产生的技术进步大家是有目共睹的。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)互联网、智能手机等信息通讯技术的发展已经显著改变了人类生活和商业模式,能源技术、基因技术和人工智能的发展也非常迅速。但为什么快速的技术进步没有带来快速的经济增长呢?
这是因为,技术进步有创造性的一面,也有破坏性的一面。技术进步造成的创造性效应超过其破坏性效应时,才会给经济带来增长效应。或许当前我们看到的技术进步,在有较大的创造性效应的同时,也有较大的破坏性效应。
真正受益广泛的技术进步是通用型科学技术的进步,因为它能够在更大范围内应用,其创造性效应会更大一些。而特定公司的专用型技术进步只能在较小的范围内应用,在为该公司提供创造性收益的同时,可能也在对一些使用原有技术的同行造成较大破坏性后果。最近的研究发现,美国公司研发投入占其销售收入的比例虽然在逐渐上升,但是其用于公开发表的研究的投入比例不断下降,而其在专利性研究上的投入比例不断上升。说明美国研发投入增长带来的通用型科技进步在下降。
私田有人种,公地无人耕。通用型科技进步的外部性较大,研发投入的收益不能完全由投入者获得,因而需要更多的公共资金来参与这类研发活动。未来的政策导向,应该鼓励那些产出通用型科技进步的创新活动,也就是创造性效应相对于破坏性效应更大的创新活动。
二、通过军民融合实现重大科技创新可能是主要途径
突破通用型科技进步难,众所周知。怎么办?集中力量办大事。自从社会进入重大科技创新发展阶段,特别是面对现代科技创新投资大、周期长、风险高、回报不明的客观现实,通过军民融合实现重大科技创新可能是主要甚至唯一的途径。
其中的原因就在于,人类为了保卫自身安全是不计成本不惜代价的。恩格斯说:“暴力本身就是一种经济力”。真正通用型的高新科技成果往往由军事部门提出需求,由国家斥巨资研制,并在军品领域率先运用。高新技术通过军品(产品)的试验验证,成熟后转移到民品(商品)上,以军民融合的方式实现社会效益和经济效益最大化。
在这一过程中,由于投入规模大,回报周期长,往往只有政府这个主体才能提供、忍受和购买。与眼前的、局部的和具体的利益相对应,政府更看重的是长远的、全局的、根本的利益。政府对短期回报并不看重,其关注的重点是真正的科技进步以及由此带来的巨大社会外部性。在这一过程中,如果有独具慧眼、愿意长期投资的社会资本参与其中,也将从军民融合中获取不菲的回报。
长期以来,受种种因素制约,我国军工研发生产的结果是“产品”而不是“商品”,要实现由“产品”向“商品”的“惊险一跃”,只有通过军民融合。就当下而言,不论从科技攻关难度还是民用市场空间看,飞机和航空发动机制造业都是最典型最有希望的军民融合产业。第二架 C919 首飞,新 研 制的 WS-10B 发动机据信也已装机上天,直 20 列装在即,3 架 运 20 新机即将交付空军,支线 飞 机 ARJ21 未来三年计划产量也在节节攀升......
可 以 说 ,以飞机制造为代表的军民融合产业就是中国经济的新增长点。C919 可能需要 3 年以上的时间才能投入运营,但从“探路者”ARJ21 今年要交付 5 架、新航线不断开辟的势头看,2007 年成立至今的中国商飞在享有了 10 年国家巨额投资后,或许距离回报股东光荣绽放的时刻已经不再遥远 。
风险提示:
规划政策落地不及预期。