主要动态:
首次工作会议召开,军民融合加速
6 月20 日下午,习近平总书记主持召开中央军民融合发展委员会第一次全体会议并发表重要讲话。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】强调军民融合为国家战略,这一点在去年实质上已经确立。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)具体做法上重点提到要立足国情军情,根本出路在于创新,要善于运用法治思维和法治方式推动工作,必须向重点领域聚焦用力,必须强化贯彻落实,各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来。另外,会议审议通过了《中央军民融合发展委员会工作规则》等四项文件。军民融合发展委员会成立于今年1 月,由总书记牵头、三位政治局常委任副主任,规格之高实属罕见。此次召开第一次工作会议,我们认为有几点值得重视。第一,既要求强化顶层设计,又要求强化贯彻落实,意味着军民融合或由此进入实质性的加速落地阶段,实现“脱虚入实”。第二,强调要向重点领域聚焦、突出问题导向。具体提到两方面:基础设施建设和国防科技工业、武器装备采购、人才培养、军队保障社会化、国防动员等领域潜力巨大;海洋、太空、网络空间、生物、新能源等领域军民共用性强。第三,工作要求上提到各地区各部门,通过的文件也包括《省(区、市)军民融合发展领导机构和工作机构设置的意见》,意味着军民融合工作的自上而下统筹,会更加具体和细化。
改革动态:混改加速,供给侧持续
6 月以来我们发布多篇报告强调要重视混改逐步落地带来的机会。19 日上午,媒体披露,东航集团旗下东方航空物流有限公司引进外部战略投资者和员工持股的混合所有制改革正式落地。这也是央企混改“6+1”中第一个落地的试点单位。具体来看,本次东航混改方案的亮点在于集团让出绝对控股权并且引入核心骨干的员工持股。无论是此前国资委让出绝对控股权的白药控股(云南国资委45%、新华都45%、鱼跃科技10%),还是本次集团让出绝对控股权的东航物流,可以说在混改力度上都相对超预期,并且给央企和地方国企树立了一个标杆。
供给侧方面,本周郭树清带队赴农业银行总行,就银行业贯彻落实党中央国务院决策部署、支持供给侧结构性改革情况进行调研和督导,并主持召开座谈会,听取部分银行业金融机构参与企业重组、降低企业杠杆率、处置不良资产等工作情况。由此,我们继续在下半年推荐关注债转股的加速落地。
监管动态:聚焦陆家嘴论坛
6 月20 日,主题为全球视野下的金融改革与稳健发展的陆家嘴论坛在上海召开,我们认为这也是多方对金融监管意见和执行情况的一次汇总。周小川在论坛上表示:①近期人民币跨境支付系统将落户上海,上海有雄心到2020 年迈入全球金融中心的前列。②制造业的开放让中国成为世界工厂,还促进了国内一些列重要制度改革,如价格改革、税制改革等。③金融是服务业的重要组成部分,越是重要越要靠市场化,过度高杠杆、高不良资产化都不能纵容。
银监会副主席王兆星表示,中国金融改革相对滞后,金融创新相对不足;不能因出现金融乱象与风险就动摇金融创新的决心。证监会副主席姜洋发言称,将保持监管定力,督促上市公司回归主业、严防投机炒作;将坚强法制建设;将依靠央行牵头的金融监管协调机制。保监会主席黄洪表示,要严查保险公司虚假注资和增资;推动监管力量向稽查倾斜。
政策方面继续体现监管有的放矢。上交所19 日下发《上海证券交易所上市公司可转换公司债券发行实施细则(征求意见稿)》,将可转债发行过程中的资金申购改为信用申购,解决其间产生的较大规模资金冻结问题。财政部19 日下发通知支持开展国债做市,目的在于提高二级市场流动性。保监会下发《信用保证保险业务监管暂行办法(征求意见稿)》,通过对偿付能力和自留责任余额的规定,以及划定信保业务四大禁区,旨在提高经营信保业务的保险公司风险抵御能力。另外23 日晚间,深交所发布公告,对欣泰电气做出了退市的决定,欣泰电气也由此成为创业板退市第一股。
风险提示:经济下行压力加大,政策落实不及预期。