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光伏行业研究报告:东方证券-金太阳示范工程财政补助政策的点评:补贴政策如约而至-090722

行业名称: 光伏行业 股票代码: 分享时间:2009-07-23 14:03:39
研报栏目: 行业分析 研报类型: (PDF) 研报作者: 邹慧
研报出处: 东方证券 研报页数:   推荐评级: 看好
研报大小: 353 KB 分享者: ajo****14 我要报错
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【研究报告内容摘要】

􀁺  《通知》明确,对并网光伏发电项目,原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的  50%给予补助;其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助;对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目,主要通过贴息和补助的方式给予支持。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】对于并网发电项目所发电量原则上自发自用,富余电量均按国家核定的当地脱硫燃煤机组标杆上网电价全额收购。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
􀁺  此次金太阳工程是继  2009  年3  月26  日财政部、建设部联合出台的《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》之后,对于光伏发电行业出台的又一补贴新政(太阳能光电建筑应用示范推广按照《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》执行,享受该项财政补贴的项目不在本次办法支持范围,但要纳入金太阳示范工程实施方案汇总上报),总体而言,反映了国家对于光伏行业扶持力度的逐步加大,光伏行业的国内市场呼之欲出。
􀁺  2-3  年不低于500MW  的力度并不算很大,反映了国家对于光伏行业仍处于试水的态度,从补贴额度来看,甚至低于对于光伏建筑20  元/瓦的补贴力度(当然光伏建筑与地面工程成本并不能统一衡量)。我们以并网光伏发电项目总投资的50%给予补助为例,目前光伏电站的总投资成本为30-35  元/瓦,如果以30%的资本金和8%的投资回报率和1500  光照小时数来计算,上网电价达到0.75-0.85  元才可以基本实现盈亏平衡,而目前全国最高的含脱硫标杆上网电价为广东省0.4792  元,由此可见,如果没有其他补贴方案,按照现有成本,国内光伏电站运营仍然亏损。
􀁺  本次的金太阳工程并没有解决市场期待已久的两个问题:国内光伏发电行业的市场容量(即需求)以及固定上网电价制度。我们预期未来将会通过后续政策的出台进一步扶持该行业。

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