事件:福建省医疗保障管理委员会办公室发布《关于开展以医保支付结算价为基础的药品联合限价阳光采购工作的通知》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
此次福建省阳光采购通知的出台超市场预期,主要体现在以下方面:①福建九标于2016 年3 月开始执行,至今执行周期不到1 年,此次阳光采购方案出台时间超预期;②本次药品采购的新方案不对外公开征求意见,直接以《规则》形式下发,态度之刚毅超预期;③根据工作进度表,排除目录遴选时间外,从2 月3 日联合采购通知发布直至2 月20 日公布省级联合采购结果,期间还包括报名、申报、审核、三轮报价、价格谈判等相关环节,一共仅用18 天,执行进度超预期;④将医保支付标准与药品采购紧密衔接,发挥医保的节流功能,医保参与程度超预期。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
我们认为《关于开展以医保支付结算价为基础的药品联合限价阳光采购工作的通知》的特点如下:
1、采购内容。①属于联合限价阳光采购目录内的品种,在省级平台“联合限价阳光采购”通道中进行采购。②对临床治疗急需而又未纳入采购目录的药品,由医疗机构按照临床用药审批相关规定,在省级平台“应急特殊药品阳光采购”通道(即“绿色通道”)中进行采购。③属于国家实行特殊管理的医疗毒性药品、麻醉药品、精神药品、医疗放射药品,免费治疗的传染病和寄生虫病用药、免疫规划用疫苗、计划生育药品,以及原料药、中药材、中药饮片和国家定点生产药品、谈判药品等按国家现行规定在省级平台“其他药品阳光采购”通道中进行采购。
2、目录编制:促进制药行业格局分化,竞争性药品与辅助用药、营养用药降价压力大。联合限价阳光采购目录分为非竞争性目录和竞争性目录。非竞争性目录含原研药品、通过FDA 认证且在欧美有销售的仿制药,以及通过仿制药一致性评价和独家生产(报名)的药品;除此之外的品种归入竞争性目录。同时,对联合限价采购阳光采购挂网药品按“四通用”(即“通用名称”、“通用剂型”、“通用规格”、“通用包装”)编制并按“治疗性用药”、“辅助性用药”及“营养性用药”区分药品属性。目录对九标执行中采购金额大的辅助性用药、重点监控品种以及不属于基药、低价药目录的中成药注射剂和明显存在虚高价格的药品予以剔除;对不在《福建省抗菌药物临床应用分级管理目录(2012 版)》内的抗菌药物不纳入采购目录;对一些九标未入围的国家基本药物以及省属医疗机构申报并通过评估的品种和一些群众常用的“价廉有效”的药品进行了增补。