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        春节期间政策焦点：混改+二孩+地产    回顾春节期间，新政主要聚焦在国企改、大消费和楼市三大领域。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】我们认为，国企改将继续在混改、员工持股、军民融合等领域发酵；大消费相关行业将中长期内受益于二孩政策放开的新型人口红利；地产方面则继续面对调控压力，建议密切关注居民部门中长期贷款增速拐点。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）  
        具体来看，国企改方面，新华社报道，农业部1月5日发布的《全国农业机械化发展第十三个五年规划》提出，推动农机装备、服务组织和作业水平向数量质量效益并重转型升级，促进农业机械化全程、全面、高质、高效发展。国有资本在农产品储备领域的功能进一步强化，对推动农业供给侧结构性改革有重要意义，农业供给侧改革在下一阶段不容忽视。另外看两组数据，山东省22日设立规模为500亿元的新兴产业发展基金，重点投向新材料、新一代信息技术、新能源和节能环保等新兴产业领域；国资委公布了2016年中央企业整体经济运行企稳向好，全年实现营业收入23.4万亿元，同比增长2.6%；102家中央企业中盈利企业达到96家，扭转了收入利润双下降的局面，实现了效益恢复性增长目标。2016年末，中央企业实体产业平均资产负债率60.4%，同比下降0.3个百分点，已连续三年下降。2016是国企改加速的一年，但从整个进程来看，14-16年主要还是顶层和配套设计的完善，我们预计更多成果落地会在17-18年呈现。  
        节前最重磅政策莫过于国务院印发《国家人口发展规划（2016-2030年）》，提出人口的总量目标--总和生育率逐步提升并稳定在适度水平，2020年全国总人口达到14.2亿人左右，2030年达到14.5亿人左右。从目前的人口政策来看，这已经不是一个简单的任务，这意味着人口发展规划的目标需要更加宽松的生育政策来维持，从而在未来一段时间内部分抵消人口红利拐点、老龄化社会等负面因素，将继续利好大消费相关行业，包括食品、衣着、教育文化娱乐、家庭设备用品、交通和通信、医疗保健等。以医疗保健为例，卫计委近期表示，将继续调整扩增助产服务资源，推进妇幼健康优质服务，"十三五"期间，中国将力争增加产科医生和助产士14万名，新增产科床位8.9万张，力争在"十三五"前期解决妇幼健康服务资源总体不足和结构性短缺的供需矛盾；另外提出分级诊疗推进的目标，即今年要实现85%以上的地市开展分级诊疗试点，提高乡镇卫生院基本医疗能力，推进实现"大病不出县、小病不出村"的目标。  
        楼市相关，财政部、住建部24日印发《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》的通知，规范中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理，提高资金使用效益；北京市住建委和规土委联合近日发布文件，拟对住宅平房依据规划许可和不动产登记证明审核测绘成果，过道、门道等部分将会被标注实际使用功能情况，遏制"过道学区房"；北京市国资委表示：2017年北京将加强对市属国企腾退土地的统筹利用管理，探索搭建土地腾退整合平台，推动腾退空间再造升级，更好地服务产业创新转型；南京市政府网站发布《南京市积分落户实施办法》和《南京市户籍准入管理办法》两条新规，并于2017年2月1日起施行，意味着积分落户政策正式在南京施行，购房落户成为历史。总的来看，这一次楼市调控相比过去的最大特点是，对行业规范的规定增加，并且更多地通过落户政策配合展开，下一阶段调控压力继续存在。中央经济工作会议所说的适应国情的长期有效的机制也应是多方面的。  
        风险提示：经济下行压力加大，政策落实不及预期。