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2月3日,国家发改委、财政部、国家能源局发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》,即日起试行为陆上风电、光伏发电企业(不含分布式)发放绿色电力证书,自2017年7月1日起正式开展认购工作;同时将根据市场认购情况,自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】 评论 有效降低国家财政的补贴压力,保障非水可再生能源发电渗透率持续提升,加快风、光电力消纳;
绿色电力证书将作为非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证,自2017年7月1日起正式开展认购工作,认购价格将不超过对应电量的可再生能源附加资金补贴,并将由市场化交易进行定价。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯) 通知规定,风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色证书后,相应电量将不再享受国家补贴。截止2016年底我国累计光伏装机量达到7800万千瓦,风电装机容量约1.5亿千瓦;现行标准下我国可再生能源电价附加征收标准为1.9分/千瓦时,而该征收标准无法覆盖补贴需求,补贴缺口预计将达到600亿元。
在补贴缺口和拖欠问题长期存在的情况下,开展绿色电力证书制度将有效缓解国家财政的补贴压力,加快风电、光伏发电企业的回款速度、优化现金流,提高相关领域的投资积极性,同时有助于加快可再生能源电力消纳,缓解"弃风弃光"现象。 绿证制度是可再生能源配额制政策的一部分,后续强制约束交易出台将确保非水可再生能源发电量占比达标;
可再生能源配额制政策一般包括总体目标、配额指标分解、证书交易体系、惩罚措施等四个主要环节。16年3月能源局出台《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度》,正式宣告了我国"可再生能源配额"的开端,政策规定到2020年各发电企业非水可再生能源发电量达到全部发电量的9%以上,其中火电企业将承担15%可再生能源配额。