基本结论：  1、问题的提出：如果混淆官方财政赤字率和根据预算收支计算的赤字率，容易对判断今年财政政策方向形成困扰。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】去年底中央经济工作会议之后，市场普遍预计2017年的财政政策将比2016年更加积极。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）我们的观点略有不同。此前，我们在报告中通过观察2016年的财政政策，发现该年度财政政策已经非常积极，并预测2017年财政政策的扩张空间没有那么大，也就是说财政政策可能没有市场预期的那么松。1月23日财政部公布的实际执行的一般预算赤字率为3.8%，创了1978年以来的最高水平。这个数据也印证了我们的观点：2016年的财政政策力度非常宽松，今年的财政政策力度很难达到上年的水平。但1月24日财政部有关负责人就2016年财政赤字有关问题专门答记者问，并指出财政赤字不是一般公共预算收入与一般公共预算支出简单相减得出的结果，并给出了计算公式：财政赤字＝（全国一般公共预算收入+调入预算稳定调节基金和其他预算资金+动用结转结余资金）-（全国一般公共预算支出+补充预算稳定调节基金+结转下年支出的资金）。按照这个计算方法，2015年财政赤字率为2.3%，与年初目标基本一致；按此推论，2016年财政赤字率也可能为3%，与年初目标基本相同。按照这个解释，如果2017年财政赤字率目标为3%，与去年财政赤字率3%基本相同，财政政策力度基本一致。
        但实际情况如何呢？财政部给出的官方财政赤字率（简称"官方赤字率"）和按照一般预算支出和收入差额计算得到的赤字率（简称"计算赤字率"）中，到底哪一个赤字率更能反映财政政策松紧的实际状况呢？  2、基本答案：相对于"官方赤字率"，"计算赤字率"更能反映财政政策的力度。根据财政学的基本概念，财政收支反应了政府部门和私人部门（非政府部门）的收支关系，财政收入是资金从私人部门流向政府部门，财政支出是资金从政府部门流向私人部门；如果政府部门没有其他资金来源，财政赤字等于财政支出减去财政收入，财政赤字真实反映了政府部门和私人部门之间的关系。但是，由于政府有预算稳定调节基金，也有往年财政结余资金，这些资金的调入可以增加政府部门的收入，因此，财政赤字也可以考虑这些因素，这是官方财政赤字的概念，从概念上讲没有错误。