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研究报告:兴业证券-债券研究:2017年国债发行计划要点浅析-170109

股票名称: 股票代码: 分享时间:2017-01-09 14:18:25
研报栏目: 债券研究 研报类型: (PDF) 研报作者: 唐跃,黄伟平,罗婷
研报出处: 兴业证券 研报页数: 5 页 推荐评级:
研报大小: 579 KB 分享者: oli****75 我要报错
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【研究报告内容摘要】

        近日财政部发布2017  年国债发行计划,其中关键期限记账式国债63  期(16年59  期)、超长期记账式国债10  期(16  年8  期)、凭证式/电子式国债各8  期/10  期,相比2016  年一共增加6  期,更具体的测算显示:
        2017  年国债发行扩容约1500  亿,一/四季度、超长期供给增加。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        发行节奏上,附息国债在16  年关键期限每月一支、30  年隔月一支、50年共2  支的基础上,新增加四季度3  支5  年期国债、7/9  月2  支30  年期国债发行,发行增量集中在曲线中部/超长端、及下半年,而贴现国债参考1  季度计划,也将维持3  个月期每周一支、6  个月期每月一支的节奏。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
        发行规模上,参考16  年实际发行情况,即3/5  年期储蓄国债单支规模下降并统一到150  亿、记账式国债单支规模大多上升(1  年由220  亿升至240  亿,其余期限由280  亿升至285-295  亿,但超长债由260  亿降至225-245  亿),那么,如果不考虑6  个月、2  年等计划外的发行,17  年新发国债将达2.97  亿,相比16  年增加约1500  亿,其中一/四季度月均发行约1500  亿/1800  亿,相比16  年分别增加400  亿/500  亿,发行压力较集中。
        2017  年国债净融资与16  年相当,且供给压力由二季度转向四季度。
        融资品种上,17  年超长债净融资占比将继续上升,而贴现国债发行/到期均很密集,净融资可能维持在0  附近,此外,6864  亿特别国债也将到期。
        融资节奏上,如果不考虑计划外发行,测算得到17  年国债净融资约1.19万亿,与16  年基本持平,且二季度净融资减少、四季度净融资增加。
        净融资推算的中央赤字率与16  年持平,财政政策可能更加注重效率。
        国债净融资与中央预算赤字的拟合程度一般较高,但16  年实际的国债净融资规模明显少于中央预算赤字,对应了凭证式国债单支发行规模大幅下降的现实情况,也可能意味着经济减速并弱化增长目标的过程中,财政政策开始了由加大力度向注重效率的转变,比如,15  年二季度以来国务院常务会议多次提及“盘活财政存量资金”,而在16  年中央经济工作会议对17  年财政政策表述中,也删除了“提高赤字”的说法。当然,17  年的具体赤字情况,还需要等待“两会”时政府工作报告的信息验证。
        

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