中国兵器工业集团于2017 年1 月4 日印发《中国兵器工业集团公司关于发展混合所有制经济的指导意见(试行)》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】集团公司提出26 条意见,助力下属企业、机构的混合所有制经济改革,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展的目标。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
2016 年7 月22 日,国防科工局在京组织召开军工集团下属企业混合所有制改革试点工作布置会,部署有关军工企业编制试点框架方案。2016 年12 月中央经济工作会议指出2017 年军工、电力、石油等七个领域的改革必须迈出实质性步伐。国资委提出将军工、民航、电信这三个行业作为垄断改革的重点。
我们认为,兵器工业集团文件出台是对2016 年12 月中央经济工作会议和国防科工局混改试点工作部署的响应。据中证报,早在2016 年8 月9 日,兵器装备集团即制订了军工企业混合所有制改革试点初步方案,确定了4 家试点单位。我们认为,后续其他各大军工集团均将推出混改领域的实施意见或方案。
我们认为,军改集团混改推进对下属企业及上市公司生产经营和业绩的影响象征大于实际意义。混合所有制改革最核心的看点是员工持股、骨干激励。利益导向机制理顺后,企业业绩将得到有效释放。个股方面,在混改风起云涌的背景下,建议把握有基本面支撑和实质性政策推进的标的。强烈推荐航天电子,关注北方创业。
兵器工业集团相关政策:
兵器工业集团曾于2016 年6 月发布《2016 年全面深化改革工作要点》,提到要“依法有序推进混合所有制改革”,具体包括:(1)在子集团和直管单位中开展混合所有制改革试点;(2)通过资产重组上市和新三板挂牌上市加快推进混合所有制经济改革;(3)推动已经通过实行股份制改制、上市等途径实行混合所有制的企业进一步优化股权结构;(4)积极稳妥推进骨干员工持股试点。
混改相关政策:
2015 年9 月24 日国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》。《意见》指出“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,但治理机制和监管体制还需要进一步完善,还有许多国有企业正在积极探索混合所有制改革,力求实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展的局面。”