近日，国家发改委、国家能源局联合印发了《煤炭工业发展“十三五”规划》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】要点如下：进一步淘汰过剩产能：到2020  年的五年期间，要化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
        开设新矿实现产能净减少：期内，通过减量置换和优化布局增加先进产能5亿吨/年左右，但是必须先关闭退出相应规模的旧煤矿。
        目标  2020  年煤炭产量达到39  亿吨：相比2015  年仅增长0.8%，但相比2016年约34  亿吨的产量，增长幅度较大。
        大幅减少煤矿数量，尤其是小煤矿：到2020  年末，我国煤矿数量应控制在6,000  处左右，相比2015  年减少39%。其中30  万吨/年及以下小型煤矿数量相比2015  年底的6,500  万吨减少90%以上，至600  处以下。
        进一步加快行业集约化：到  2020  年，煤炭生产开发进一步向大型煤炭基地集中，14  个大型煤炭基地产量  37.4  亿吨，占全国煤炭产量的  95%以上。产煤企业数量将从2015  年底的6,000  家降至3,000  家以下。
        加快推进西部煤炭基地建设：开发布局方面，东部地区的主要任务是逐步关闭退出现有煤矿，中部和东北部地区要限制产量，而西部地区则要逐步扩大产量。到  2020  年，鲁西基地产量控制在  1  亿吨以内。西部神东基地将成为发展重点，预计到2020  年产量将达到9  亿吨。
        我们的观点
        此次强调降低产能与近期发改委的态度一致，并显得更为积极。在2016  年2月国务院出台的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中曾提出，2016  年开始，用3  至5  年的时间，退出产能5  亿吨左右。而在此次发改委的《十三五规划》中目标直接上调到了8  亿吨。此外，行业集约化的进程也将大大加快，并针对每个煤炭生产基地提出了具体的产量目标。
        个股推荐
        此次《十三五规划》对兖州煤业(600188.CH/人民币10.86,  持有;  1171.HK/港币5.29,  买入)有不利影响，因为兖煤的大部分利润来自于山东总部，预计到2020年山东省的煤炭产量将从2016  年的约1.3  亿吨降至1  亿吨。